Có tăng giá điện vào năm 2020?

Dự kiến điện còn tăng giá!

Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) vừa lên kế hoạch đảm bảo điện trong năm 2020. Theo đó, năm 2020 có khả năng giá điện sẽ phải điều chỉnh tăng, dự báo phải huy động thêm 3,397 tỷ kWh từ nguồn điện chạy dầu giá thành cao. Bên cạnh đó, có hơn 3.090 tỷ đồng chênh lệch tỷ giá chưa được phân bổ vào giá điện.

Tại buổi họp báo công bố kết quả kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2018 của EVN tổ chức chiều 18/12, ông Hoàng Quốc Vượng, Thứ trưởng Bộ Công Thương khẳng định: "Năm 2020, hệ thống điện vẫn đáp ứng đủ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, trên cơ sở giải pháp tập trung là huy động nhiều hơn các nhà máy than, 3,4 tỉ kWh điện dầu”. Tuy nhiên, Thứ trưởng Bộ Công Thương cũng nói rằng, đó đang là kế hoạch, còn việc triển khai cho năm tới có thể có nhiều biến động, việc cung cấp điện giai đoạn sau sẽ gặp nhiều khó khăn Nếu mưa nhiều có thể huy động nhiều hơn ở nguồn thủy điện.

Ông Nguyễn Anh Tuấn - Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực cho biết, năm 2018, EVN lãi 698,7 tỷ đồng, tương ứng lợi nhuận sau thuế đạt 0,47% trên vốn chủ sở hữu, giảm mạnh so với năm trước đó nguyên nhân do chi phí phát điện của EVN đã tăng mạnh so với năm trước.

Lượng nước về các hồ thủy điện hụt 12 tỷ m3, khiến phải huy động từ nguồn khác như dầu, than, tua bin khí... với chi phí sản xuất điện cao hơn thủy điện. Mặt khác, trong năm 2018, bản thân giá nhập khẩu than, dầu, khí... cũng tăng mạnh, giá than tăng trên 20%, giá dầu tăng 20-22%. Đồng thời, tỷ giá USD cũng tăng 1,37% so với năm 2017... Tất cả những điều này đã tác động tăng chi phí sản xuất của nhiều nhà máy điện trên cả nước.

Ông Tuấn cho biết thêm, theo Quyết định số 34/2017/QĐ-TTg ngày 25/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn 2016 - 2020, khoản chênh lệch tỷ giá theo hợp đồng mua bán điện một phần của năm 2015 là 20 tỷ đồng và cả năm 2017 khoảng 3.070,9 tỷ đồng.

Khoảng chênh lệch này sẽ được đưa vào chi phí năm 2018. Nhưng do năm 2018 không điều chỉnh giá điện, nên số chênh lệch này còn treo, chưa tính vào giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2018.

Năm 2020 xuất hiện nhiều yếu tố bất lợi, gây khó khăn trong cung cấp điện.

Cân đối sao cho hợp lý

Dự báo về giá điện năm 2020, ông Nguyễn Xuân Nam, Phó Tổng giám đốc EVN cho biết, hiện đang chờ phương án giá điện của năm tới khi được Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công Thương phê duyệt mới có nguồn để trả. Nếu tỷ giá tăng lên thì nguyên tắc phải đưa vào giá điện, tỷ giá tăng lên bao nhiêu thì làm tăng giá thành cũng như giá điện. Nếu giá điện chưa được phê duyệt thì khoản chênh lệch buộc phải treo.

Bộ Công Thương cũng nhận định, năm 2020 xuất hiện nhiều yếu tố bất lợi, gây khó khăn trong cung cấp điện, trong đó nguyên nhân chủ yếu là do tình hình thủy văn không thuận lợi, cực đoan và một số công trình điện chậm tiến độ vào vận hành… Do đó, Bộ Công Thương dự tính sẽ vận hành các nguồn điện mới, với tổng công suất khoảng 4.300MW. Trong đó sẽ có gần 2.000MW điện gió và mặt trời, nâng tổng các nguồn năng lượng tái tạo lên khoảng 10,868 tỷ kWh, tương đương 4,16% tổng nhu cầu điện.

Ngoài ra, để đảm bảo cung cấp đủ điện cho phát triển kinh tế - xã hội, dự kiến phải huy động tới 3,397 tỷ kWh từ nguồn điện chạy dầu giá thành cao, đây là biện pháp cuối cùng để đảm bảo không thiếu điện.

Riêng mùa khô năm 2020, dự kiến huy động 3,153 tỷ kWh từ nguồn chạy dầu và có thể huy động tăng thêm nếu xảy ra tình huống cực đoan, khi lượng nước về các hồ thủy điện thấp hơn mức tần suất 65%, phụ tải tăng cao đột biến. Ngoài ra, Cục Điều tiết Điện lực dự kiến sẽ nhập khẩu 2,1 tỷ kWh điện từ Trung Quốc và 1,1 tỷ kWh điện từ Lào.

Phạm Thu Hà