Thành phố Bắc Giang: Có khuất tất khi cho thuê đất với giá “bèo”?

Với mức giá trúng thầu thuê đất trả tiền hàng năm chỉ  gần 6 nghìn đồng/m2, Công ty Cổ phần quốc tế ICO là đơn vị được trúng đấu giá quyền sử dụng đất hàng năm và trúng đấu giá mua lại tài sản công tại Trường Trung cấp nghề Thủ công mỹ nghệ 19-5 Bắc Giang (xã Tân Mỹ, TP. Bắc Giang) vào ngày 2/3/2019. Với vị trí khá “đắc địa” ở trung tâm thành phố, dư luận đang đặt câu hỏi Thành phố Bắc Giang có ưu ái gì không khi để giá trúng thầu quá “bèo” như vậy?

Khu trường trung cấp nghề thủ công mỹ nghệ 19-5 Bắc Giang

Bước giá không rõ ràng

Trường trung cấp nghề thủ công mỹ nghệ 19-5 Bắc Giang (Trường 19 -5 Bắc Giang)  tại xã Tân Mỹ, TP. Bắc Giang được thành lập theo theo Quyết định số 108 ngày 28/8/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang trên cơ sở Trung tâm dạy nghề 19 - 5 Bắc Giang. Đây là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Liên minh Hợp tác xã tỉnh Bắc Giang.

Năm 2010, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang có Quyết định số 1507 về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Trường 19 -5 Bắc Giang với tổng mức đầu tư 130 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn đầu tư từ vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ 120 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh 8,5 tỷ đồng và nguồn vốn huy động khác 1,5 tỷ đồng.

Tổng diện tích làm dự án là 4,3 ha (trong đó bao gồm 0,4 ha đất cũ nhà trường đang sử dụng và diện tích cần giải phóng mặt bằng, mở rộng là 3,9 ha) với tổng số 14 hạng mục công trình, thực hiện dự án năm 2010 đến năm 2014.

Tuy nhiên, do việc đào tạo không hiệu quả, ngày 6/6/2018, UBND tỉnh Bắc Giang đã có quyết định số 348 về giải thể Trường 19 -5 Bắc Giang. Đến ngày 16/8/2018, UBND tỉnh đã có quyết định số 479 về việc phê duyệt phương án đấu giá đất và bán tài sản công tại trường 19-5. Diện tích của Trường 19 -5 Bắc Giang là 15.534,5m2 (hơn 1,5 ha) và được định giá tiền thuê đất là 5.963 đồng/m2/năm; tiền bán tài sản công là 22.455.635.000 đồng.

Điều kỳ lạ, diện tích đất này tiếp tục giảm xuống từ 15.534,5 m2 xuống 15.051,6 m2  sau khi được đo đạc lại và được thông báo tại cuộc đấu giá quyền sử dụng đất thuê trả tiền thuê hàng năm và tài sản công của Trường 19-5 Bắc Giang vào ngày 2/3/2019?

Quyết định trúng thầu

Và điều làm dư luận băn khoăn hơn cả là căn cứ vào quyết định bước giá 300 triệu theo quyết định 479 của UBND tỉnh Bắc Giang, giá cho thuê tài sản mức khởi điểm là 5.963 đồng/m2/năm; tài sản khởi điểm 22.545.387.691 đồng. Bước giá cho cả 2 loại cho thuê và bán tài sản là 300 triệu đồng. Thế nhưng, do UBND Thành phố Bắc Giang không căn cứ vào Quyết định này xây dựng bước giá riêng cho phần tài sản và phần cho thuê nên cho dù qua 5 lần bỏ phiếu, giá trị tài sản cho người trúng đấu giá đã tăng lên gần 2 tỷ đồng từ từ giá khởi điểm 22.545.387.691 đồng lên 24.090.000đ song giá thuê đất thì vẫn giữa nguyên từ phiên đấu thứ nhất tức là từ 5.963 đồng/m2/năm tăng lên 5.979,4 đồng/m2/năm.

Phê duyệt giá khởi điểm

Như vậy có thể thấy, do không xây dựng bước giá cụ thể cho thuê qua từng vòng đấu nên giá thuê đất trả tiền hàng năm chỉ tăng 16,4 đồng/m2/năm so với Quyết định mức giá ban đầu của tỉnh đưa ra. Ai cùng biết, tài sản chỉ là mua trả tiền một lần, còn thuê đất là trả tiền hàng năm. Thời gian cho thuê kéo dài tới 50 năm mà giá trị cho thuê lại không được thành phố “quan tâm” xây dựng bước giá, để một giá trị cho thuê rất thấp như vậy  có chủ đích gì? là câu hỏi băn khoăn của không ít người dân.

Chưa giải đáp được thắc mắc

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Duy Hùng, Phó trưởng Phòng Kế hoạch – Tài chính TP. Bắc Giang cho rằng, việc giá đất thấp (dưới 6 nghìn đồng/m2/năm) là căn cứ theo Quyết định 479 của UBND tỉnh về việc phê duyệt giá khởi điểm và phương án đấu giá thuê đất và bán tài sản công của Trường 19-5 Bắc Giang.

Theo lý giải của ông Hùng, việc đấu giá Trường 19 -5 Bắc Giang là rất khó khăn do đây là đất với mục đích giáo dục do đó các đối tượng được tham gia phải là các đơn vị có giấy phép hoạt động đào tạo nghề; có năng lực tài chính; có cam kết đầu tư để thực hiện đào tạo nghề theo yêu cầu của UBND tỉnh… dẫn tới phải 2 lần tổ chức đấu giá mới kêu gọi được một số đơn vị tham gia.

“Về tiền thuê đất dưới 6 nghìn/m2/năm là do các quy định miễn giảm tiền thuê đất đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa trong hoạt động giáo dục đào tạo, dạy nghề”, ông Hùng chia sẻ.

Về các bước giá về đất trong buổi đấu giá tài sản mà chính ông Hùng cũng tham dự, ông Hùng cho rằng, theo quyết định 479 của UBND tỉnh đã quy định bước giá mỗi lần là 300 triệu đồng xong không quy định rõ tiền thuê đất là bao nhiêu; Tài sản gắn liền với đất là bao nhiêu, do đó buổi đấu giá chỉ xác định các bước giá là 300 triệu cho mỗi bước giá.

Rõ ràng, cách giải thích của ông Hùng là chưa đúng với bản chất của vấn đề và thực chất diễn ra tại cuộc đấu giá này. Bởi lẽ, cho dù có khó tìm đơn vị đấu gía hay giá trị cho thuê đã được giảm trừ, thì việc phải đưa ra bước giá qua các vòng cho mỗi lần bỏ phiếu đấu giá là phải thực hiện, hơn nữa trong quyết định giá khởi điểm của tỉnh có phân rõ giá cho thuê và giá trị tài sản, vậy có lý gì cơ quan thực hiện lại không triển khai?

Báo Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc!

Giang Liên