Bình Định: Dự án Khu đô thị bắc sông Tân An chưa hoàn thiện cơ sở hạ tầng đã rao bán đất nền

Dự án Khu đô thị bắc sông Tân An có tổng diện tích quy hoạch 146.536,99 m2 (14,65ha) trong đó đất ở liên kế: 660 lô (=65.913,15 m2), đất ở biệt thự: 29 lô (=6.432,15 m2), đất trường mầm non: 2.331,88 m2, đất nhà sinh hoạt khối phố: 453,6 m2, đất dịch vụ, thương mại: 7.414,72 m2, đất công viên, cây xanh, mặt nước: 11.490,45 m2, bể xử lý nước thải: 225 m2, đất rãnh thoát nước: 246,14 m2, đất giao thông: 47.552,95 m2, nhà ở liền kề, nhà đơn lập với tổng vốn đầu tư trên 800 tỷ đồng.

Khi mới bắt đầu công đoạn san lấp, cải tạo mặt bằng dự án, Công ty TNHH Nam Phát đã khai quật lớp đất sét nằm dưới tầng lớp đất phong hóa của đất ruộng và dùng đất thường thay thế để trục lợi. Vụ việc này, Báo Tài nguyên và Môi trường phản ánh trong bài “Bình Định lợi dụng thi công dự án khu dân cư khai thác đất sét trái phép” đăng ngày 31/3/2018, đến nay sự việc đi vào quá khứ.

Căn cứ theo quy định tại Điều 41, Nghị định 43/2013/NĐ-CP thì chủ đầu tư dự án phải hoàn thành việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng gồm các công trình dịch vụ, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 đã được phê duyệt; đảm bảo kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực trước khi thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở; đảm bảo cung cấp các dịch vụ thiết yếu gồm cấp điện, cấp nước, thoát nước, thu gom rác thải. Chủ đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai. Theo Nghị định 76/2015/NĐ-CP quy định trước khi mở bán dự án bất động sản, chủ đầu tư phải có thông báo đến Sở Xây dựng của địa phương nơi đặt dự án và Sở Xây dựng kiểm tra, thẩm định và công nhận dự án đủ điều kiện bán, doanh nghiệp mới được phép bán. Nhưng tất cả các yếu tố trên, Công ty TNHH Nam Phát chưa thực hiện và thực hiện chưa hoàn tất, nhưng đã rao bán đất nền rầm rộ trên mạng và quảng cáo khắp nơi diễn ra trong nhiều tháng nay và đã có hàng trăm khách hàng đặt tiền mua đất.

Trao đổi với PV Báo TN&MT, ông Lê Đăng Tuấn- Phó Giám đốc Sở Xây dựng Bình Định, khẳng định Sở chưa nhận được hồ sơ dự án từ nhà đầu tư và giải thích thêm: Nếu bán nhà chung cư đã xây dựng sẵn thì Sở Xây dựng mới tiến hành thẩm định, cấp phép, thông báo mới được rao bán dự án. Nghị định 76/2015 của Chính phủ áp dụng cho các dự án bất động sản hình thành trong tương lai. Nếu bán đất nền thì áp dụng Nghị định 11/2013 của Chính phủ, thẩm quyền phê duyệt dự án UBND tỉnh ký, nhưng phải lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng.

Trên thực tế tại hiện trường khu đất nền dự án Khu đô thị bắc sông Tân An ngồn ngang đang thi công xây dựng các hạng mục chưa xong, đường còn đang làm, san lấp chưa xong nhiều chỗ lồi lõm tạo hố sâu, hệ thống điện, nước chưa đảm bảo. Nhiều hộ dân còn đang sinh sống tại khu vực dự án vì họ chưa chấp nhận mức bồi thường để di dời đến nơi ở mới, giao trả mặt bằng cho chính quyền giao nhà đầu tư.

PV làm việc với ông Nguyễn Anh Dũng- Chủ tịch UBND phường Bình Định và ông Lê Quang Thinh- Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư và xây dựng thị xã An Nhơn đều cho biết, chỉ phối hợp với nhà đầu tư trong công tác giải phóng mặt bằng, còn việc rao mua bán đất nền, xây dựng hạ tầng là việc của nhà đầu tư. Riêng ông Thinh cho biết thêm còn 04 hộ dân trong diện thu hồi, bồi thường chưa chịu di dời đến nơi tái định cư mới nên còn vương mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Ngày 13/12/2018, UBND tỉnh Bình Định mới ban hành Quyết định số 4365 phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án Khu đô thị bắc sông Tân An làm cơ sở để cơ quan thuế tính tiền sử dụng đất đối với dự án. Theo đó dự án có sự chỉnh sửa lại tổng diện tích là 138.357,40m2, trong đó đất để xây dựng nhà ở 71.987,40 m2, đất thương mại dịch vụ 7.414,70m2, đất xây dựng trường mầm non 2.331,90m2, đất xây dựng công trình công cộng 36.623,40m2. Như vậy, chủ đầu tư chưa thể hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai của dự án trong khi đang rao bán đất nền từ nhiều tháng nay.

Ngoài ra một khách hàng chia sẻ, lúc đầu chủ đầu tư dự án bán với giá gần 800 triệu lô đất, khi khách hàng đặt tiền giữ chỗ, thanh toán theo đợt thì nhà đầu tư lại đội giá lên 1,2 tỷ, yêu cầu khách hàng phải theo. Những phi vụ mua bán đất nền như thế này, người chịu nhiều rủi ro, thiệt thòi nhất vẫn là người mua. Chính quyền thì vô can, chủ đầu tư chỉ biết lấy tiền bỏ túi, dùng tiền khách hàng làm hạ tầng được đến đâu làm đến đó.

Hiện phần lớn các dự án đất nền khi đưa ra rao bán, góp vốn chỉ mới ở giai đoạn san lấp và giải phóng mặt bằng, chưa hoàn tất các thủ tục pháp lý cần thiết, vì thế lô đất cũng chỉ là trên mặt giấy. Một dự án đất nền được giao dịch hợp với pháp lý, là khi đã đảm bảo hoàn thiện về cơ sở hạ tầng, được đánh dấu đo đạc, cắm mốc ranh giới, có bản thiết kế sẵn sàng được Sở Xây dựng phê duyệt. Nhưng ở dự án Khu đô thị bắc sông Tân An những vấn đề trên đều trở nên vô nghĩa.