Phó Thủ tướng chỉ đạo làm rõ lô hàng nghi "nhập lậu" của Viettel

(TN&MT) - Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình vừa yêu cầu UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo ngành công an xác minh, làm rõ nguồn gốc lô hàng thiết bị viễn thông của Viettel.

Chính phủ chỉ đạo xác minh, làm rõ

Ngày 27/03, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản xử lý phản ánh, kiến nghị của Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội Viettel.

Theo nội dung văn bản, ngày 13/03/2018, Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội Viettel đã có Văn bản số 1031/CNVTQĐ-PC gửi Thủ tướng Chính phủ phản ánh, kiến nghị một số vấn đề liên quan đến lô hàng thiết bị viễn thông của Viettel bị UBND tỉnh Ninh Bình xử lý vi phạm, tịch thu vì tại thời điểm kiểm tra không có hóa đơn chứng từ liên quan.

Về việc này, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình – Trưởng Ban Chỉ đạo 389 yêu cầu UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo Công an tỉnh Ninh Bình xác minh, làm rõ nguồn gốc lô hàng thiết bị viễn thông của Viettel. Nếu lô hàng có nguồn gốc hợp pháp thì báo cáo, đề xuất biện pháp xử lý lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/05/2018.

Trước đó, như Báo Tài nguyên và Môi trường đã đưa tin, ngày 03/08/2017, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Đinh Chung Phụng đã ký Quyết định số 415/QĐ-UBND về việc xử phạt hành chính đối với Tổng Công ty Viễn thông Viettel (Viettel Telecom) thuộc Tập đoàn viễn thông Quân đội tại địa chỉ số 01, phố Giang Văn Minh, phường Kim Mã, quận Ba Đình, TP. Hà Nội.Quyết định xử phạt nêu rõ, xử phạt vi phạm hành chính đối với Tổng Công ty Viễn thông Viettel với số tiền 90.000.000 đồng vì đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính "Kinh doanh hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 100.000.000 đồng trở lên'' theo quy định tại Khoản 2, Điều 4 và Điểm k, Khoản 1, Điều 17 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP. 

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Ninh Bình cũng có hình phạt bổ sung là tịch vụ toàn bộ tang vật vi phạm, bao gồm: 83.000 chiếc đầu nối Fast Connecter; 200 chiếc điện thoại di động Viettel V6216; 120 chiếc USB Wifi 4G-D6606 và 10 thiết bị phát wifi TP Link - W8151N.

Tại quyết định xử phạt, UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu Tổng Công ty Viễn thông Viettel phải nghiêm chỉnh chấp hành Quyết định xử phạt này, nếu không chấp hành sẽ bị cưỡng chế thi hành.

Việc ra quyết định xử phạt được UBND tỉnh Ninh Bình căn cứ theo Văn bản đề nghị số 799/CAT-PC46 ngày 02/08/2017 của Giám đốc Công an tỉnh Ninh Bình kèm theo Biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC do Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Ninh Bình lập ngày 07/06/2017 và các tài liệu có liên quan trong hồ sơ vụ việc.

Theo tìm hiểu, vào khoảng 01 giờ 30 ngày 07/06/2017, trong quá trình làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát trên tuyến QL 1A, đoạn qua địa bàn xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, Phòng Cảnh sát Kinh tế - Công an tỉnh Ninh Bình đã tiến hành kiểm tra xe ôtô 29KT-007.05 do Nguyễn Danh Cường (SN 1985, trú tại Ba Vì, Hà Nội) điều khiển lưu thông theo hướng Hà Nội – Thanh Hóa.

Qua quá trình kiểm tra, Tổ công tác phát hiện trên xe có chở lô hàng có nguồn gốc xuất xứ từ nước ngoài gồm: 83.000 chiếc đầu nối Fast Connecter; 200 chiếc điện thoại di động Viettel V6216; 120 chiếc USB Wifi 4G-D6606 và 10 thiết bị phát Wifi TP Link- W8151N với tổng trị giá trên 1,3 tỷ đồng.

Tại thời điểm kiểm tra, toàn bộ lô hàng trên đều không có phiếu xuất kho và các hóa đơn chứng từ kèm theo. Làm việc với cơ quan chức năng, tài xế Nguyễn Danh Cường khai nhận toàn bộ số hàng trên là chở cho Tổng Công ty Viễn thông Viettel từ Hà Nội vào các tỉnh miền Trung để giao hàng.

Trao đổi với PV, đại diện phía Viettel khẳng định không nhập lậu lô hàng trên và sau đó đã cung cấp đầy đủ giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ của lô hàng cho cơ quan chức năng tỉnh Ninh Bình theo quy định của pháp luật.

Vị này cũng giải thích rằng, sở dĩ lô hàng bị coi là hàng hoá nhập lậu và xử phạt hành chính 90 triệu đồng, tịch thu toàn bộ lô hàng là do tại thời điểm kiểm tra, đơn vị chưa cung cấp được Phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội bộ theo quy định về thời hạn xuất trình hóa đơn, chứng từ của Thông tư số 64/2015/TTLT-BTC-BCT-BCA-BQP ngày 08/05/2015.

Cần điều tra, làm rõ tính chất của sự việc

Phân tích vấn đề pháp lý về sự việc này, Luật sư Mai Bích Ngân - Công ty Luật TNHH Đông Hà Nội (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho rằng, việc Viettel bị UBND tỉnh Ninh Bình xử phạt hành chính về hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu là phù hợp các quy định pháp luật hiện hành.

''Căn cứ Điều 3 và Điều 6 Thông tư liên tịch số 64/2015/TTLT-BTC-BCT-BCA-BQP ngày 08/05/2015 giữa Bộ Tài chính, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng quy định về chế độ hóa đơn, chứng từ đối với hàng hóa nhập khẩu lưu thông trên thị trường thì vào thời điểm kiểm tra, Viettel chưa xuất trình được hóa đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của lô hàng trong thời hạn 24 giờ theo luật định dẫn đến lô hàng bị coi là nhập lậu và căn cứ điều 17, Điều 101 Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 đã được sửa đổi bổ sung năm 2015'', Luật sư Ngân cho biết.Trước khẳng định từ phía Viettel rằng bị xử phạt là do Công ty chậm cung cấp giấy tờ, Luật sư Ngân cho rằng, Viettel hoàn toàn có quyền đưa ra những căn cứ và quan điểm để bảo vệ doanh nghiệp của họ.

Tuy nhiên, Viettel vẫn phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật về việc chịu chế tài xử phạt hành chính vì tại thời điểm kiểm tra, Viettel chưa cung cấp được hóa đơn chứng từ trong thời hạn luật định. Việc thiếu hóa đơn chứng từ vào thời điểm kiểm tra theo quy định tại Điều 6 Thông tư liên tịch số 64 dẫn đến hàng hóa bị coi là nhập lậu và bị xử phạt hành chính khác với việc doanh nghiệp bị xác định là kinh doanh hàng hóa nhập lậu.

Trước ý kiến cho rằng, cần phải xử lý hình sự vụ việc của Viettel, Luật sư Mai Bích Ngân cho rằng, trường hợp này cần phải có kết luận của cơ quan chức năng về nguồn gốc của lô hàng, nếu lô hàng có đủ hóa đơn chứng từ nhập khẩu hợp lệ thì không có việc xử lý hình sự mà chỉ xử phạt về hành chính do tại thời điểm kiểm tra, doanh nghiệp chưa cung cấp được hóa đơn chứng từ trong thời hạn luật định.

Luật sư Ngân cũng cho biết, căn cứ những quy định pháp luật hiện hành, đối với cá nhân có hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 100.000.000 đồng trở lên là có dấu hiệu vi phạm về hình sự; đối với pháp nhân thương mại thì hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 200.000.000 đồng trở lên là có dấu hiệu vi phạm về hình sự, nếu giá trị hàng hóa nhập lậu chưa đến 200.000.000 đồng thì chưa đến mức độ bị xử lý về hình sự.

Tuy nhiên, trong trường hợp hàng hoá có giá trị lớn, có tổ chức hoặc lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức,..., công ty (hoặc người đứng đầu công ty) có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự với tội danh buôn lậu, quy định tại điều 188, Bộ Luật Hình sự 2015. 

"Vì vậy, cơ quan chức năng cần điều tra làm rõ tính chất, mức độ của vụ việc để xử lý nghiêm vi phạm (nếu có)'', Luật sư Ngân khẳng định.

Báo TN&MT sẽ tiếp tục thông tin.