VAFI kiến nghị loạt giải pháp chấm dứt việc bán chui cổ phiếu

(TN&MT) - Trước việc thị trường chứng khoán gần đây có khá nhiều các cổ đông, nhà đầu bán chui cổ phiếu làm ảnh hưởng đến thị trường chung, Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) vừa có kiến nghị một loạt vấn đề với cơ quan quản lý để chấm dứt tình trạng này.

Ngày 25/12, ông Nguyễn Hoàng Hải - Phó Chủ tịch Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) đã ký Văn bản số 897/VAFI gửi đích thân Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng, Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đề xuất giải pháp chấm dứt việc bán chui cổ phiếu của các nhà đầu tư.

Tại văn bản, VAFI cho biết, trong những năm gần đây, đi cùng sự phát triển thị trường chứng khoán thì tình trạng bán chui cổ phiếu (bán cổ phiếu mà không công bố thông tin của thành viên HĐQT, Ban điều hành, cổ đông lớn…) ngày càng lan rộng tới mức công khai trắng trợn đe dọa sự ổn định của thị trường chứng khoán.

Theo VAFI, thực tế có một số trường hợp bán chui cổ phiếu xảy ra ở những người liên quan đến người nội bộ với số lượng cổ phiếu nhỏ, chỉ một vài lệnh là xong giao dịch, những trường hợp này có thể là do sơ xuất vì chưa am hiểu pháp luật.

Nhưng trong nhiều trường hợp, bán chui cổ phiếu diễn ra với những người am hiểu pháp luật, bán chui với số lượng lớn với giá trị hàng trăm tỷ, với số lệnh lớn lên tới hàng ngàn lệnh thì không thể nói là do vô tình hay sơ xuất được mà phải nói là cố tình bán chui cổ phiếu để trục lợi trên lưng hàng trăm hàng ngàn nhà đầu tư chứng khoán.Cũng theo VAFI, khi thành viên HĐQT, Ban giám đốc, cổ đông lớn công bố bán cổ phiếu với số lượng lớn và giá trị lớn so với số cổ phần họ nắm giữ thì sẽ ảnh hưởng tới giá chứng khoán vì ảnh hưởng tới tâm lý đầu tư, giá giao dịch thường giảm, cầu giảm và việc bán cổ phiếu số lượng lớn phải diễn ra trong khoảng thời gian dài nếu muốn bán được giá, còn nếu bán trong thời gian ngắn thì giám giảm sâu và không thu được nhiều tiền. Từ những bất lợi trên mới dẫn đến hiện trạng cố tình bán chui cổ phiếu để đem lại giá trị cao nhất cho người bán.

"Như vậy hành vi cố tình bán chui cổ phiếu là hành vi lừa đảo nhà đầu tư. Lừa đảo ở đây là việc che giấu thị trường, che giấu các nhà đầu tư chứng khoán về hành vi lén lút của mình. Việc cố tình bán chui  nhằm trục lợi  các nhà đầu tư cùng tham gia giao dịch. Hành vi này phải bị lên án và ngăn chặn; chúng ta cũng phải lên án những hành động bao che, tiếp tay cho những kẻ cố tình bán chui cổ phiếu'', VAFI nhận định.

Chính vì vậy, Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam cho rằng cần phải xem xét trách nhiệm của thanh tra giám sát thị trường tại Sở Giao dịch chứng khoán trong các giao dịch bán chui. Tại văn bản, VAFI cũng đặt ra câu hỏi là tại sao tình trạng bán chui cổ phiếu đã diễn ra trong nhiều năm nhưng các Sở GDCK, UBCKNN lại không có giải pháp ngăn chặn vĩnh viễn tình trạng bán chui cổ phiếu?

Trên cơ sở đó, VAFI đề xuất để chấm dứt tình trạng mua bán chui cổ phiếu thì tất cả đối tượng phải công bố thông tin trước khi thực hiện giao dịch thì phải tạm khóa và không cho giao dịch, như vậy sẽ không còn xảy ra trường hợp bán chui mua chui cổ phiếu nữa.

Bên cạnh đó, khi các đối tượng trên cần mua hay bán chứng khoán, họ phải công bố thông tin theo qui định và khi nhận được thông báo này thì Sở giao dịch sẽ mở khóa và chỉ cho phép họ mua bán với số lượng đã đăng ký và trong khoảng thời gian đã đăng ký.

Ngoài ra, Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam cũng kiến nghị áp dụng biện pháp kỹ thuật này không phải sửa đổi các Luật, Nghị định, Thông tư hiện hành và rất đơn giản so với phần mềm hiện đại của Sở GDCK.

Thực tế cho thấy, thị trường chứng khoán hiện tại có khá nhiều vụ các cổ đông thuộc diện phải thông báo đăng ký giao dịch trước khi giao dịch nhưng không thực hiện và bán chui cổ phiếu. Việc làm này khiến cho rất nhiều cổ đông khác bị thiệt, làm xấu đi hình ảnh chung của thị trường, làm xói mòn niềm tin của nhà đầu tư.

Tuy nhiên, chế tài đưa ra là xử phạt hành chính và các biện pháp khác hiện Luật pháp hiện hành đang quy định chỉ mang tính xử lý việc đã rồi, chưa đoán trước được vấn đề để xử lý dứt điểm.