Dự án Khu dân cư đô thị Đá Mài Hải Dương: Vì sao Chủ đầu tư lâm cảnh "tiến thoái lưỡng nan"?

(TN&MT) - Tại Văn bản số 04/BC - TC, ngày 14/5/2018 của Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà (trụ sở thị trấn Minh Tân, huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương) gửi Báo Điện tử Tài nguyên & Môi trường, nêu nội dung: Là Nhà đầu tư lập quy hoạch chi tiết và lập Dự án đầu tư, Khu dân cư đô thị Đá Mài Hải Dương (phường Bình Hàn, TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương) nhưng do bất cập của cơ chế, thủ tục đầu tư đã vô tình đẩy Công ty vào thế “tiến thoái, lưỡng nan”.

Công ty mong muốn, Báo tiếp tục có phản ánh đa chiều, nhìn nhận sâu sắc vấn đề… nhằm định hướng dư luận, đánh giá khách quan, của cơ quan chức năng thành phố và tỉnh Hải Dương “ghi nhận” đóng góp của đơn vị, tiên phong di chuyển Nhà máy, xí nghiệp ra khỏi khu vực nội thành, với “tâm nguyện” dự án nhanh chóng thành công, mạng lợi ích cho cộng đồng, xã hội.

Chính vì vậy, phóng viên Báo Điện tử Tài nguyên & Môi trường đã có buổi làm việc với lãnh đạo Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà.
ông Trần Đức Lanh, Giám đốc Công ty, chia sẻ: Để thực hiện dự án đảm bảo đúng luật, theo chủ trương, đường lối của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hải Dương; Công ty  Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà đã phải 2 năm nghiên cứu, tự hoạch định và sắp xếp các phần việc để tham gia Dự án Khu dân cư đô thị Đá Mài Hải Dương. Việc di chuyển Công ty Cổ phần Đá Mài  Hải Dương ra cụm công nghiệp Việt Hòa là phù hợp với quy hoạch chung phát triển của TP. Hải Dương và chủ trương của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hải Dương, để thành phố đi trước, đón đầu đạt đô thị loại I trước năm 2020 (như mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đề ra). Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà với mong muốn đóng góp phần “nhỏ bé” của một doanh nghiệp lấy chữ “tâm” làm đầu, vì người dân thành phố; quê hương giàu đẹp, văn minh, xanh, sạch… không bị ô nhiễm môi trường do nhà máy, công ty trong khu dân cư.
 

Bắt tay vào thực hiện Dự án, Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà triển khai các bước, theo đúng trình tự thủ tục pháp lý. Ngày 14/02/2014 Công ty có Tờ trình số 01/CV - ĐMHD xin phép di chuyển Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương và xin chuyển đổi khu đất hiện tại thành đất ở đô thị. Đồng thời, Công ty cũng thực hiện các thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng theo Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ.. Thể theo nguyện vọng, việc làm chính đáng của hai Công ty, ngày 13/3/2014 Văn phòng Tỉnh ủy Hải Dương có Phiếu trình số 227-PTr/VPTU gửi UBND tỉnh, chuyển ý kiến của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy về việc xem xét Tờ trình trên của Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà.
 

Ngày 30/1/2015 Tỉnh ủy Hải Dương có Văn bản số 1416 - TB/TU thông báo Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương về việc di chuyển Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương và chuyển diện tích đất hiện tại thành đất ở đô thị. Sau đó, ngày 5/2/2015 giữa Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà và Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương đã có Công số 02/CV - TH, về việc: Xin chấp thuận nhà đầu tư lập quy hoạch và dự án, gửi UBND, các sở, ban, ngành của tỉnh Hải Dương.
 

Việc làm của Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà trong thời điểm đó, được cơ quan chức năng, sở, ban, ngành… tỉnh Hải Dương đánh giá cao và “ghi nhận” là doanh nghiệp tiên phong vì sự phát triển chung của thành phố, nên ngày 27/4/2015 Tỉnh uỷ Hải Dương có thông báo số 1501-TB/TU đồng ý về chủ trương cho triển khai thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Đá Mài và giao cho Công ty Cổ phần thương mại và vận tải Thái Hà làm nhà đầu tư lập quy hoạch, lập dự án, và thực hiện dự án theo Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31/12/2008. Ngày 27/4/2015 UBND tỉnh Hải Dương có văn bản số 886/UBND - VP chấp thuận Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà là Nhà đầu tư lập quy hoạch chi tiết và lập Dự án đầu tư Khu dân cư Đá Mài. Tiếp đó, ngày 11/8/2015, UBND tỉnh Hải Dương ra quyết định số 2055/QĐ - UBND phê duyệt quy hoach chi tiết xây dựng Khu dân cư Đá Mài tỷ lê 1/500.  Vậy có thể khẳng định, Dự án Khu dân cư Đá Mài Hải Dương đã được Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà thực hiện chặt chẽ, bài bản… đã gần “đích” đang nắm chắc trong tay, được giao là Nhà đầu tư thực hiện dự án.
 

Giải thích về Bản hợp đồng ký kết giữa Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà và Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương, thời gian qua dư luận đang có nhiều dị nghị - ông Lanh, giãi bày: Có sai thì bản hợp đồng chưa được chặt chẽ về tiêu đề: (Đền bù tài sản gắn liền với đất và hỗ trợ chi phí thực hiện di dời Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương). Còn xét trên thực tế, Hợp đồng này hoàn toàn không phải do hai Công ty tự nghĩ ra, mà trong nội dung Tờ trình số 01/CV – ĐMHD, ký kết giữa Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà và Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương gửi Tỉnh ủy, UBND tỉnh và TP. Hải Dương, đã nêu rõ: “… Các chi phí liên quan đến việc di chuyển Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương, xây dựng nhà máy mới cũng như đầu tư xây dựng Khu dân cư, do Công ty Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà chi trả. Các khoản chi phí Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà trước để thực hiện di chuyển xin được đối trừ vào tiền sử dụng đất quy hoạch vị trí hiện tại thành khu dân cư theo quy định của tỉnh Hải Dương. Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương cam kết: Hai bên sẽ giải quyết việc thanh toán các khoản chi phí đã đầu tư vào đất, tài sản của Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương trên diện tích khu đất theo đúng quy định của pháp luật. Công ty Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà cam kết có đủ năng lực để đầu tư, có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật, tuân thủ các quy định hiện hành của Chính phủ, các cơ chế chính sách cụ thể của UBND tỉnh Hải Dương.” Cũng từ, hợp đồng này mà Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương, mới có được nguồn tài chính, nên dự án nhanh chóng triển khai san lấp mặt bằng, xây dựng nhà xưởng và đến nay cơ sở mới khang trang, đang chuẩn bị hoàn thiện đi vào hoạt động. Mục đích cuối cùng của Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà, cũng chỉ với niềm mong mỏi để cho Dự án thành công, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện cho Công ty Cổ phần Đá Mài Hải Dương hoàn thành, như chủ trương, đường lối của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và người dân TP. Hải Dương đang hàng ngày mong đợi.
 

Về vấn đề huy động vốn của các nhà đầu tư - ông Lanh, ý kiến: Công ty huy động vốn là do nhu cầu thực tế từ hai bên. Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà không hề có ý định, mục đích lợi dụng hay “dối trá” nhà đầu tư góp vốn, đăng ký quyền mua ô đất thuộc dự án. Mà ở đây là do cơ chế của Nhà nước thay đổi đột ngột, trong quá trình thực hiện thủ tục đầu tư nên dự án phải kéo dài, thực hiện đấu thầu theo nghị định 30/2015 - NĐ - CP. Về việc này, Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà sẵn sàng đối thoại trực tiếp với các nhà đầu tư góp vốn, thực hiện đúng theo điều khoản hợp đồng, kể cả trường hợp người góp vốn yêu cầu trả lại tiền Công ty sẵn sàng trả cả tiền vốn và lãi suất.
 

Có thể thấy trong suốt thời gian dài, Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà đã dồn nhiều “trí lực, vật lực” thực hiện các thủ tục, là Nhà đầu tư lập quy hoạch chi tiết và lập Dự án đầu tư Khu dân cư Đá Mài. Chỉ còn tính bằng ngày (chưa đầy 15 ngày) Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà đã bị “vuột mất” chủ đầu tư dự án, do Nghị quyết 33/2008/NQ - CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ được thay thế bằng Nghị định 30/2015 NĐ - CP của Chính phủ. Việc tỉnh Hải Dương thực hiện đầu thầu để lựa chọn chủ đầu tư Dự án Khu dân cư Đá Mài Hải Dương, theo Nghị định 30/2015 NĐ - CP của Chính phủ, có vô tình đẩy Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà thành “nạn nhân” của cơ chế, thủ tục đầu tư…? Bởi bao công sức, tài chính, thời gian và tâm huyết của Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà dồn góp cho dự án “nhân văn” đã bị “phủ nhận”. Hiện nay, Công ty phải vào chung cuộc chơi với các nhà thầu khác, giả sử nếu không trúng thầu thì “hệ lụy” mà nhiều năm qua công sức, tài chính… của Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà đã đầu tư vào dự án, sẽ xử lý, giải quyết như thế nào?

Qua văn bản giải trình, tài liệu được cung cấp đầy đủ từ Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà và những chia sẻ, ý nguyện của lãnh đạo Công ty phần nào để dư luận, cơ quan chức năng tỉnh Hải Dương hiểu thêm: “nỗi niềm không biết tỏ cùng ai” khi thực hiện Dự án Khu dân cư đô thị Đá Mài Hải Dương đành phải bỏ “dang dở” của Công ty Cổ phần Thương mại & Vận tải Thái Hà. Để dự án chỉnh chu rất cần, cơ quan chức năng, ban, ngành của thành phố và tỉnh Hải Dương, tháo gỡ “thấu tình, đạt lý”.