Chưa được phép hoạt động, Nhà máy xử lý rác của Công ty Phương Thảo đã đi “thâu tóm” rác?

   

   

   

   

  Trao đổi với phóng viên báo Tài nguyên & Môi trường, bà Võ Thị Hồng Ánh - Phó Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ cho biết: “UBND TP.Cần Thơ không chỉ đạo cho Cty TNHH MTV Công trình đô thị TP.Cần Thơ ngưng việc ký hợp đồng xử lý rác với Cty Phương Thảo. Cty Công trình đô thị TP.Cần Thơ khi ký hợp đồng xử lý rác với Cty Phương Thảo thì phải biết được năng lực xử lý rác của Cty Phương Thảo”.

   

  Tuy nhiên, ông Nguyễn Phúc Như, Phó Trưởng phòng Kinh doanh - Kỹ thuật Vật tư Tổng hợp (thừa ủy quyền của Giám đốc,Cty Công trình Đô thị TP.Cần Thơ), cho biết: “Do Cty Phương Thảo có đầy đủ tư cách pháp nhân nên Cty Công trình Đô thị mới ký hợp đồng xử lý rác chứ Cty Công trình đô thị Cần Thơ không nắm được vào thời điểm ký hợp đồng nhà máy này đang chạy thử nghiệm. Khi ký hợp đồng xử lý rác với Cty Phương Thảo, Cty Công trình đô thị Cần Thơ chỉ nghe nói công suất xử lý rác tại Nhà máy xử lý rác Phương Thảo là 300 tấn/ngày chứ mình cũng không nắm rõ. Và khi ký hợp đồng xử lý rác với Cty Phương Thảo thì nhà máy xử lý rác của Cty này không hoạt động.

   

  Hai bên đã ký hợp đồng xử lý rác từ ngày 21/4 đến ngày 30/4/2014, khối lượng rác xử lý 300 tấn/ngày. Cty Công trình đô thị Cần Thơ đã thanh toán 1,2 tỉ đồng xử lý rác trong 10 ngày cho Cty Phương Thảo. Hết thời gian thực hiện hợp đồng này, TP.Cần Thơ vẫn chưa giải quyết được những vướng mắc xung quanh bãi rác tại phường Phước Thới, quận Ô Môn, nên Cty Công trình đô thị Cần Thơ đã tiếp tục ký hợp đồng xử lý rác với Cty Phương Thảo, thời gian 1 tháng (từ ngày 01/5/2014 đến ngày 31/5/2014), nhưng việc thực hiện hợp đồng mới được 6 ngày thì người dân tỉnh Vĩnh Long ngăn cản không cho xe vào đổ rác. Do đó, dù UBND TP.Cần Thơ không chỉ đạo Cty Công trình đô thị Cần Thơ ngưng hợp đồng với Cty Phương Thảo nhưng kể từ ngày 06/5/2014 đến nay Cty Công trình đô thị Cần Thơ không vận chuyển rác qua Vĩnh Long nữa”.

   

   

  Theo đánh giá của các cơ quan chức năng tỉnh Vĩnh Long trong quá trình xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt thành phân compost bảo vệ môi trường - phục vụ nông nghiệp, công suất 36.000 tấn phân/năm, Cty Phương Thảo đã không thực hiện đúng theo nội dung báo cáo ĐTM, chậm khắc phục các hạng mục của nhà máy theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền… Trả lời phỏng vấn báo Tài nguyên & Môi trường xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Văn Đấu, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Long, cho biết: "Dây chuyền nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt chưa hoàn chỉnh, nên các công đoạn hoạt động không liên tục, xử lý chưa triệt để. Cty chưa nộp hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường. Khi đi vào vận hành thử nghiệm hoạt động xử lý rác có thay đổi so với báo cáo ĐTM được duyệt, như: các hạng mục công trình (diện tích, tỷ lệ), máy móc - thiết bị, công suất và quy trình công nghệ xử lý nước thải, sơ đồ mặt bằng"…

   

   

- Ông Nguyễn Văn Đấu: Cty Phương Thảo chưa bổ sung, chỉnh sửa và nộp lại hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định, theo quy định như: Chưa gửi kết quả phân tích nước thải đạt quy chuẩn môi trường; Chưa nộp báo cáo những thay đổi so với Báo cáo ĐTM được phê duyệt. Chưa nộp hồ sơ đề nghị kiểm tra xác nhận các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án. Chưa nộp lại hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại hoàn chỉnh. Chưa hoàn chỉnh Báo cáo ĐTM của Dự án “lò đốt chất thải thông thường công suất 250kg/h và dây chuyền tái chế nhựa công suất 100kg/h” theo góp ý của Hội đồng thẩm định tỉnh ngày 18/7/2013.

   

   

- Ông Nguyễn Văn Đấu: Trong quá trình vận hành thử nghiệm nhà máy xử lý rác thời gian 06 tháng (bắt đầu từ ngày 01/4/2013 đến 01/10/2013) kết thúc, nhưng Cty Phương Thảo chưa gửi hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra xác nhận. Từ đó UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 1534/QĐ-UBND ngày 17/9/2013 về việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường (BVMT) của dự án đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt thành phân compost bảo vệ môi trường- phục vụ nông nghiệp, công suất 36.000 tấn phân/năm. Qua kết quả phân tích mẫu nước thải sau hệ thống xử lý nước thải trước khi chảy ra ao chứa nước có các thông số: Chất rắn lơ lửng, Amoni, Tổng Nitơ có giá trị vượt quy chuẩn cho phép (QCVN 40:2011/BTNMT giá trị cột B) từ 1,25 đến 1,8 lần. 01 mẫu nước thải tại ao chứa và 01 mẫu từ khu rửa bọc nylon thải ra ao chứa rồi chảy tràn ra rạch công cộng có COD, BOD₅, Chất rắn lơ lửng, Amoni, Tổng Nitơ, Tổng phốtpho, Coliform vượt quy chuẩn cho phép (QCVN.

   

   

   

  Ngày 17/12/2013, Đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành phúc tra việc khắc phục những hạn chế, thiếu sót của dự án thì, kết quả phân tích mẫu nước thải sau HTXL trước khi chảy ra ao chứa nước, các thông số COD,  BOD₅ và Tổng Nitơ có giá trị vượt quy chuẩn cho phép từ 1,24 đến 3,3 lần. 01 mẫu nước thải tại ao chứa cách HTXL trên 10m và 01 mẫu tại ao chứa gần nơi thoát ra rạch công cộng, các thông số COD, BOD₅, Chất rắn lơ lửng, Amoni, Mangan, Tổng Nitơ, Tổng phốtpho, Coliform vượt quy chuẩn cho phép từ 1,1 đến 480 lần. Cty Phương Thảo vẫn chưa xử lý số lượng hỗn hợp rác khá lớn sau khi phân loại đang còn để ngoài trời, lượng rác có tăng thêm so với kiểm tra ngày 30/9/2013. Cty chưa nộp hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án. Cty vẫn chưa báo cáo những thay đổi so với báo cáo ĐTM đã được phê duyệt.

   

   

- Ông Nguyễn Văn Đấu: Cty Phương Thảo thông báo kế họach vận hành thử nghiệm số 01/NM-PT/2013 ngày 20/3/2013 (thời gian thử nghiệm kể từ ngày 01/4/2013) theo quy định tại Thông tư 26/2011/TT-BTNMT, ngày 18/7/2011 của Bộ TNMT. Tuy nhà máy xử lý rác - Cty Phương Thảo đã hết thời gian vận hành thử nghiệm 6 tháng (từ ngày 01/4/2013 đến 01/10/2013), vẫn chưa nộp hồ sơ xin xác nhận các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định, nhưng để tạo điều kiện cho Cty hoạt động, UBND tỉnh vẫn gia hạn thêm thời gian và tiếp tục cho phép ký hợp đồng cung cấp rác cho nhà máy vừa xử lý, vừa hoàn thiện các biện pháp bảo vệ môi trường để hoàn thiện thủ tục cấp phép hoạt động chính thức.

   

  Hiện tại, dự án nhà máy xử lý rác của Cty Phương Thảo chưa khắc phục những nội dung mà Đoàn kiểm tra liên ngành kiến nghị như: chưa nộp hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định tại Khoản 3, Điều 23, Nghị định số 29/2011/NĐ-CP, ngày 18/4/2011 của Chính phủ. Đồng thời, Cty vẫn chưa xử lý số lượng hỗn hợp rác khá lớn sau khi phân loại đang còn để ngoài trời, chưa thực hiện đầy đủ các nội dung theo cam kết trong báo cáo ĐTM đã được phê duyệt đảm bảo các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam, thực hiện các biện pháp BVMT khác theo quy định hiện hành; đảm bảo thời hạn hoàn thành các công trình xử lý ô nhiễm.

   

   

- Ông Nguyễn Văn Đấu: Để xác định Nhà máy xử lý rác - Cty Phương Thảo được phép đi vào hoạt động chính thức thì Cty này phải tự tiến hành hoặc thuê đơn vị có đủ năng lực và tư cách pháp nhân tiến hành lấy mẫu, đo đạc, phân tích thành phần và những tính chất đặc trưng của chất thải trước và sau xử lý, số lần lấy mẫu là 3 lần tại các thời điểm khác nhau, để cung cấp kết quả phân tích mẫu theo quy định tại khoản 4 Điều 37 Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Phụ lục 4.1, phải lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án theo quy định tại Điều 23, Điều 25 Nghị định 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ; Điều 35  và  Điều 38 Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Phụ lục 4.2, Phụ lục 4.3.

   

   

- Ông Nguyễn Văn Đấu: Đến hết ngày 30/7/2014, Công ty Phương Thảo phải khắc phục những công đoạn mà nhà máy chưa đạt như: xử lý nước thải đạt quy chuẩn môi trường - xử lý triệt để số lượng hỗn hợp rác khá lớn sau khi phân loại đang còn để ngoài trời; lập và nộp hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án nộp tại Sở TN&MT; hoàn chỉnh Báo cáo những nội dung thay đổi so với báo cáo ĐTM đã được phê duyệt của dự án, nộp tại Sở TN&MT để trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định; hoàn chỉnh hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại nộp tại Sở TN&MT; hoàn chỉnh báo cáo ĐTM Dự án “lò đốt chất thải thông thường công suất 250kg/h và dây chuyền tái chế nhựa công suất 100kg/h” theo góp ý của Hội đồng thẩm định ngày 18/07/2013 và nộp lại Sở TN&MT, để trình UBND tỉnh phê duyệt.Bên cạnh đó, kiến nghị UBND tỉnh tổ chức thanh kiểm tra Cty Phương Thảo theo quy định pháp luật.