Sơn La: 21 Dự án thủy điện chưa có giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt

Do ảnh hưởng của mưa lũ, thủy điện Suối Sập 2 trên địa bàn huyện Phù Yên đang tạm ngừng hoạt động.

Theo đó, tại thời điểm thanh tra, 21 dự án này đều chưa có giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện theo quy định của pháp luật.

Được biết, trong 21 dự án thủy điện của 18 chủ đầu tư, có 10 dự án thủy điện đã đi vào vận hành, 11 dự án thủy điện đang trong quá trình thi công. Trong đó, 19 dự án thủy điện thuộc thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện của Bộ TN&MT; 2 dự án thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh Sơn La.

Kết luận thanh tra cũng cho thấy: Tới thời điểm hiện nay, mới có 5 dự án thủy điện đã có hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt nộp về Cục quản lý tài nguyên nước, gồm: Thủy điện Nậm Chiến; thủy điện Chiềng Ngàm Thượng; thủy điện Háng Đồng A; thủy điện Chiềng Ngàm; thủy điện Đông Khùa.

13 dự án đã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn và đang trong quá trình triển khai lập hồ sơ, gồm: Thủy điện Suối Sập 2; thủy điện Suối Lừm 3; thủy điện Nậm Hóa 2; thủy điện Nậm Bú; thủy điện Keo Bắc;  thủy điện Nậm Chim 1A; thủy điện Nậm Hóa 1; thủy điện Mường Sang 2; thủy điện Nậm Trai 3; thủy điện Nậm Trai 4; thủy điện Nậm Pia 1; thủy điện Sơ Vin; thủy điện Nậm Chim 1B.

3 dự án đang hoàn thiện thủ tục hợp đồng để ký kết với đơn vị tư vấn lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước, gồm: Thủy điện Nậm Pàn 5; thủy điện Nậm Công 5; thủy điện Háng Đồng B.

Nhìn chung, ý thức chấp hành pháp luật trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước của đa số các đơn vị chưa cao, chưa nghiêm túc triển khai thực hiện kịp thời theo quy định. Một số chủ đầu tư lựa chọn đơn vị tư vấn không đủ năng lực, dẫn tới hồ sơ không đáp ứng các quy định pháp luật, cơ quan thẩm định yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa nhiều lần hoặc trả lại hồ sơ. Bên cạnh đó, do giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện không phải là thành phần bắt buộc để được phép phát điện nên các chủ đầu tư chưa quan tâm thực hiện theo đúng quy định.

Trong thời gian tới, tỉnh Sơn La đã yêu cầu 19/21 thủy điện hoàn thành việc cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện trong vòng 60 ngày kể từ ngày Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La ban hành kết luận thanh tra. Riêng dự án thủy điện Háng Đồng B sẽ hoàn thành việc cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện sau khi được Bộ Công thương phê duyệt điều chỉnh quy hoạch dự án. Dự án thủy điện Suối Sập 2 đang trong quá trình tạm dừng vận hành do ảnh hưởng mưa lũ ngày 9-11/10 trên địa bàn huyện Phù Yên. Do đó, đơn vị này sẽ thực hiện thủ tục cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện trong thời gian khắc phục hậu quả mưa lũ, và sẽ hoàn thành việc cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện trước khi đưa nhà máy thủy điện vận hành trở lại.

Nếu không thực hiện, sẽ áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định pháp luật. Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La yêu cầu các đơn vị báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh trước ngày 15/1/2018. Giao Sở TN&MT hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc các đơn vị thực hiện kết luận thanh tra theo đúng quy định.

Tỉnh Sơn La cũng đề nghị Bộ TN&MT quan tâm xem xét, chỉ đạo các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ thẩm định các hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với các hồ sơ đã hợp lệ, đảm bảo thời gian theo đúng quy định.

Nguyễn Nga