Điện Biên: Đảm bảo nâng độ che phủ rừng bình quân 0,7%/năm

Ông Mùa A Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên phát biểu chỉ đạo hội nghị

Hội nghị đã thông qua Dự thảo Báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2015, giải pháp thực hiện kế hoạch giai đoạn 2016-2020.

Theo đó, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Điện Biên và đạt được những kết quả nhất định. Đến nay, đã có 242.304ha đất rừng nằm trong vùng phòng hộ đầu nguồn sông Đà đủ điều kiện chi trả dịch vụ môi trường rừng; có trên 40.108 hộ được hưởng lợi từ chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, bình quân mỗi hộ được hưởng 1,53 triệu đồng. Đây là nguồn thu nhập đáng kể giúp nhân dân góp phần nâng cao thu nhập, ổn định đời sống, xóa đói giảm nghèo, đảm bảo quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Tuy nhiên, giai đoạn 2011 – 2015, việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng hàng năm trên địa bàn tỉnh Điện Biên chưa đạt kế hoạch giao: Trồng rừng phòng hộ tập trung được 694,43ha, đạt 34,41% kế hoạch, trồng rừng sản xuất của các doanh nghiệp gần như không được thực hiện; diện tích rừng đã trồng tỷ lệ thành rừng thấp. Riêng năm 2015, trồng mới rừng tập trung chỉ đạt 19,69% kế hoạch năm. Vốn giải ngân hàng năm đạt thấp, bình quân toàn tỉnh chỉ đạt 41%/năm.

Bên cạnh đó, tình trạng phá rừng làm nương trái phép, cháy rừng, vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng vẫn còn xảy ra và diễn biến khá phức tạp ở một số điểm nóng như Mường Nhé, Điện Biên Đông. Hành vi phá rừng trái phép, chống người thi hành công vụ còn diễn ra, gây bức xúc cho xã hội.

Phát biểu tại hội nghị, ông Hà Văn Quân, Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Điện Biên, thẳng thắn thừa nhận: Việc không thực hiện được các chỉ tiêu kế hoạch trồng, bảo vệ và phát triển rừng là do các nguyên nhân khách quan như biến đổi khí hậu thất thường, tình trạng dân di cư tự do diễn biến khá phức tạp, tình trạng người dân chặt phá rừng, chính sách hỗ trợ rừng thấp, kế hoạch phân bổ nguồn vốn chưa cân đối chưa phù hợp....

Ngoài ra, nguyên nhân chủ quan là do Sở NN&PTNT tỉnh Điện Biên – cơ quan thường trực, chưa thực hiện tốt vai trò thường trực; phân công theo dõi chậm chạp, công tác tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành chính sách đặc thù để triển khai thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng chưa thực sự đem lại hiệu quả; các Ban QLRPH chưa được quan tâm đúng mức; lực lượng kiểm lâm còn mỏng, một bộ phận chưa hoàn thành chức trách, nhiệm vụ; các doanh nghiệp đầu tư trồng rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh không đủ năng lực thực hiện dự án, trồng rừng chưa gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm...

Bên cạnh đó, việc quyết toán dự án thuộc chương trình 327, dự án 661 kéo dài đến nay vẫn chưa thực hiện xong nên ảnh hưởng đến công tác quản lý, bảo vệ rừng.

Ông Bùi Châu Tuấn, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Điện Biên phát biểu tại hội nghị

Trong thời gian tới, tiếp tục thực hiện Kế hoạch Bảo vệ và phát triển rừng, giai đoạn 2016 – 2020, Điện Biên tập trung bảo vệ diện tích rừng hiện có 367.496,5ha và diện tích rừng tăng lên hàng năm. Tiếp tục đầu tư phát triển rừng theo hướng tập trung cho hạng mục khoanh nuôi tái sinh tự nhiên với diện tích 173.736,2ha; trồng mới 15.701,58ha rừng. Đảm bảo nâng độ che phủ rừng bình quân 0,7%/năm, trung bình mỗi năm tăng 6.680ha với tổng nhu cầu vốn trong giai đoạn là 1.644 tỷ 434,26 triệu đồng.

Để đạt được mục tiêu đó, UBND tỉnh Điện Biên đề ra rất nhiều giải pháp, trong đó tập trung: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy chế hoạt động của BCĐ Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh; tăng cường sự chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp trong việc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch; tiếp tục thực hiện việc giao đất giao rừng cho các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình theo Kế hoạch 388/KH-UBND, hoàn thiện giao đất giao rừng  cho các Ban QLRPH; hỗ trợ các hộ gia đình, cá nhân thực hiện trồng cây lâm sản ngoài gỗ với mức hỗ trợ 10 triệu đồng/ha; thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng trong nhân dân...

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, ông Mùa A Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên yêu cầu các sở, ban, ngành, lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố cần bám sát chủ trương của tỉnh về phát triển lâm nghiệp, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành chính sách bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, trước mắt là năm nhiệm vụ kế hoạch trồng rừng năm 2016.

Giao Sở TN&MT sớm kiểm tra, rà soát, hoàn thành công tác giao đất giao rừng, công nhận quyền sử dụng đất theo Kế hoạch 388/KH-UBND. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng về các cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm minh tình trạng khai thác, chặt phá rừng trái phép.

Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư có biện pháp giải quyết đối với 2 nhà máy chế biến lâm sản. Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch Bảo vệ và phát triển rừng, đảm bảo tiến độ thực hiện theo kế hoạch được UBND tỉnh giao.

Hà Thuận