Sở TN&MT Lâm Đồng đối thoại với doanh nghiệp

Ngày 31/3, Sở TN&MT cùng các ngành liên quan của tỉnh Lâm Đồng đã có buổi đối thoại với hơn 40 đại diện doanh nghiệp (DN) trong tỉnh về lĩnh vực đất đai. Sau những thông tin mới về Luật Đất đai, các chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư và quy định giá đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng là phần đối thoại sôi nổi. 

Nhiều điểm mới về quản lý và sử dụng đất đai 

Đó là Luật Đất đai năm 2013, bao gồm có 14 chương, 212 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2014. Một số nội dung được cơ quan chức năng cung cấp đến DN, như: Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất (Điều 17), nhưng Nhà nước quyết định giá đất (Điều 18). Kỳ quy hoạch sử dụng đất là 10 năm và kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập hàng năm (Điều 37). Các đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất gồm: hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp; người sử dụng đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên; tổ chức sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính; tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà ở tái định cư; cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp... (Điều 54). Các trường hợp nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất là: hộ gia đình, cá nhân được giao đất ở; tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc bán kết hợp cho thuê; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, DN có vốn đầu tư nước ngoài được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc bán kết hợp cho thuê;... (Điều 55). Hoặc các trường hợp: Cho thuê đất (Điều 56); Chuyển mục đích sử dụng đất (Điều 57);... Vấn đề thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai, Điều 64 nêu: “hết hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp bất khả kháng”. Về bảng giá đất và giá đất cụ thể, Điều 114 quy định: “Bảng giá đất được xây dựng định kỳ 5 năm một lần và công bố công khai vào ngày 1 tháng 1 của năm đầu kỳ”. Thời hạn giao đất, thuê đất không quá 50 năm, và tối đa không quá 70 năm (đối với những trường hợp cá biệt). Về các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được quy định từ Điều 166 đến Điều 188. Vấn đề tranh chấp đất đai được quy định cụ thể tại Điều 203...

Về chính sách bồi thường liên quan đến DN, thực hiện theo Luật Đất đai 2013 gồm 21 điều (từ Điều 21 đến Điều 94); Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Thông tư 37/2014 ngày 30/6/2014 của Bộ TN&MT và Quyết định 12/2015/QĐ-UBND ngày 10/2/2015 của UBND tỉnh Lâm Đồng. Theo Quyết định 12, cơ quan quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là UBND cấp huyện (trong cùng một ngày với quyết định thu hồi đất). Những diện tích đất nhà nước thu hồi, nhằm: sử dụng mục đích quốc phòng, an ninh; xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị mới; trồng rừng; khai thác khoáng sản...Về quy định giá đất, được thực hiện theo Nghị định 44 ngày 15/5/2014; Thông tư 36 ngày 30/4/2014 của Bộ TN&MT và Quyết định 69/2014 ngày 19/12/2014 của UBND tỉnh Lâm Đồng (áp dụng trong 5 năm, từ 2015 đến năm 2020)…

Giám đốc Công ty TNHH LangBiang Farm Trần Huy Đường cho rằng, DN có diện tích dưới 10ha vẫn phải đăng ký sử dụng lại hàng năm, sẽ ảnh hưởng đến tiến độ dự án

“Sốc” vì tiền thuê đất tăng gấp rất nhiều lần 

Giá tiền thuê đất là một trong những nội dung nhiều DN lên tiếng như Công ty TNHH Việt Nam Thành Công, Công ty TNHH Agrivina, Công ty CP Tân Việt... Giám đốc Công ty Việt Nam Thành Công (100% vốn FDI) Đỗ Văn Doanh cho biết: Công ty đã có văn bản đề nghị giảm giá thuê đất năm 2011 và 2012 nhưng vẫn không được giải quyết. Với đơn giá tăng đột biến gấp lên 5 lần, đơn vị đành phải thu hẹp sản xuất bằng việc trả lại 10ha, chỉ giữ lại 6ha. Ông Doanh bức xúc: “Tại giấy phép đầu tư trước đây ghi rõ không thay đổi tiền thuê đất trong 5 năm và mỗi lần không tăng quá 15%, nay với đơn giá này Công ty chúng tôi lỗ nặng và rất sốc, đề nghị Nhà nước xem xét lại”. Còn ông Nguyễn Văn Bảo - đại diện Ban giám đốc Công ty Agrivina cho biết: Mặc dù đơn vị đã được điều chỉnh giá thuê đất tăng lên theo Nghị định, nhưng hiện so với chu kỳ trước đó Công ty phải chịu giá tăng 58% (đối với đất nông nghiệp) và 338% (đối với đất xây dựng). Trả lời vấn đề này, Giám đốc Sở TN&MT Nguyễn Ngọc Phúc chia sẻ với các DN và cho biết, đây là quy định mới của Bộ Tài chính. (Riêng vấn đề tiền thuê đất của Công ty Việt Nam Thành Công, các ngành chức năng của Lâm Đồng đã họp và có văn bản gửi Bộ Tài chính, nhưng Bộ trả lời chỉ giảm năm 2013, 2014 (Công văn số 11441/ BTC-GCS ngày 15/8/2014). Vì vậy, phản ánh của các DN, Sở TN&MT tiếp tục ghi nhận để trình UBND tỉnh Lâm Đồng. 

Về việc DN mua thêm đất của dân để mở rộng vành đai an toàn và DN muốn chuyển sang đất của DN thì thủ tục như thế nào? Sở TN&MT hướng dẫn: Nếu khu đất của các hộ gia đình, cá nhân đã được cấp GCNQSD đất, DN ký hợp đồng nhận chuyển nhượng, và phải nộp thuế, đăng ký biến động về quyền sử dụng đất. Nhưng trước khi thực hiện thủ tục nhận chuyển nhượng, DN cần có văn bản gửi UBND tỉnh để xin chủ trương. Trả lời việc sử dụng đất của người dân để tiếp tục sản xuất của Cty TNHH Khai thác nông nghiệp Đại Điền (100% vốn FDI), Sở TN&MT trả lời: Không có hình thức hợp tác giữa Công ty với dân; DN được nhận quyền sử dụng đất thông qua việc Nhà nước cho thuê đất. Nếu có tài sản gắn liền với đất, DN thỏa thuận mua tài sản của người đang sử dụng đất bằng hình thức ký hợp đồng mua bán tài sản; người bán tài sản tự nguyện trả lại đất để Nhà nước thu hồi đất và cho người mua tài sản thuê đất. Vấn đề DN đang sử dụng diện tích đất có mái che và không có mái che, nếu trước đó đã thể hiện trong bản đồ thì không đo đạc lại; ngược lại, nếu chưa thể hiện phải đo vẽ lại để cơ quan chức năng tính lại giá thuê đất mới.

Nhiều DN hỏi trong năm 2015 Nhà nước có chính sách ưu đãi về giá đất, miễn giảm đối với DN không? Phó Giám đốc Sở TN&MT Nguyễn Sô cho biết: Đến thời điểm này vẫn thực hiện theo các quy định hiện hành, Chính phủ chưa có quy định mới. Riêng với các dự án đang thực hiện giảm tiền thuê đất đến năm 2014 theo quy định của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, hết thời gian được giảm tiền thuê đất theo các chính sách này mà vẫn chưa hết thời gian ổn định đơn giá thuê đất thì được áp dụng đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 và áp dụng bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2015...

Theo Báo Lâm Đồng