Phù Yên – Sơn La: Xây dựng kế hoạch sử dụng đất 2018 bền vững, hiệu quả

Ông Ngô Đức Dương, Trưởng phòng TN&MT huyện Phù Yên cho biết: Năm 2017, huyện Phù Yên có 91 công trình, dự án được phê duyệt. Kết quả, đã thực hiện được 51 dự án, còn 40 dự án chưa được triển khai, do thiếu vốn đầu tư hoặc chưa có chủ trương đầu tư.

Việc thực hiện một số chỉ tiêu sử dụng đất cũng chưa đạt mục tiêu đề ra, diện tích nhóm đất nông nghiệp sử dụng đạt tỷ lệ 98,95% so với kế hoạch; nhóm đất phi nông nghiệp thực hiện đạt tỷ lệ 99,81%. Nguyên nhân một số chỉ tiêu chưa đạt như đất chuyên trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác, đất ở tại nông thôn... là do ảnh hưởng của thiên tai do đợt mưa lũ ngày 9-11/10/2017, nhiều diện tích đất đã bị vùi lấp hoặc bị lũ cuốn trôi hoàn toàn.

Nhìn chung, trong năm 2017, công tác quản lý đất đai đã được UBND huyện quan tâm, chỉ đạo thực hiện sát sao. Quá trình sử dụng đất cơ bản dựa trên quan điểm khai thác sử dụng triệt để quỹ đất đai, đảm bảo sử dụng tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái.

Tuy nhiên, kế hoạch sử dụng đất hàng năm chưa tính hết khả năng về tài chính, làm nhiều công trình dự án phải dừng hoặc hoãn tiến độ đầu tư. Mặt khác, quy trình thực hiện các thủ tục hành chính của các dự án như lập, phê duyệt dự án đầu tư; lập, điều chỉnh quy hoạch chi tiết; thẩm định nhu cầu sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất... mất nhiều thời gian dẫn đến tiến độ thực hiện các dự án chậm.

Bên cạnh đó, việc quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở cấp xã chưa chặt chẽ dẫn đến còn diễn ra tình trạng người dân tự chuyển mục đích sử dụng đất không theo quy hoạch, kế hoạch; còn lấn chiếm đất lâm nghiệp như làm nương trên đất lâm nghiệp hoặc đốt rừng làm nương rẫy. Cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai còn nhiều hạn chế, thiếu cơ sở thông tin cho việc xác định hiện trạng tình hình quản lý sử dụng đất, khó khăn cho công tác thống kê, kiểm đếm lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng khi xây dựng dự án, dẫn đến tiến độ thực hiện chậm, kéo dài.

Năm 2018, huyện Phù Yên đề ra kế hoạch sử dụng diện tích đất nông nghiệp là hơn 98.000ha, tăng gần 300ha so với năm 2017. Diện tích nhóm đất phi nông nghiệp hơn 7.500ha, tăng 111ha. Diện tích đất nông nghiệp dự kiến chuyển mục đích sang đất phi nông nghiệp hơn 110ha, chuyển 1,23ha đất phi nông nghiệp sang đất ở. Diện tích đất dự kiến thu hồi hơn 133ha. Diện tích chưa sử dụng đưa vào sử dụng hơn 400ha.

Huyện sẽ triển khai 76 công trình, dự án, trong đó, 24 công trình chuyển tiếp từ năm 2017, triển khai mới 51 công trình. Dự kiến, số tiền thu được từ đấu giá đất khoảng 300 tỷ đồng. Ngoài ra, thu từ giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá khoảng 30 tỷ đồng...

Để hoàn thành kế hoạch sử dụng đất năm 2018 đạt hiệu quả cao, huyện Phù Yên đã tổ chức công bố, công khai kế hoạch sử dụng đất năm 2018 đến các cấp, các ngành và nhân dân trong huyện biết và giám sát thực hiện. Đồng thời, tăng cường thanh, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất, kịp thời xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.

Bên cạnh đó, để nâng cao hiệu quả sử dụng đất, huyện đang tiếp tục rà soát, đánh giá các diện tích lúa nước bị thiệt hại do ảnh hưởng của thiên tai mưa lũ trong tháng 10/2017. Với diện tích lúa không khắc phục được, hướng dẫn các xã xây dựng phương án chuyển đổi cây trồng cho phù hợp. Với diện tích đất trồng cây hàng năm khác (ngô và rau màu) bị thiệt hại, rà soát diện tích đất có thể chuyển đổi để trồng cây ăn quả, xây dựng phương án hỗ trợ người dân triển khai thực hiện.

Với diện tích đất phi nông nghiệp, tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý nghiêm việc bảo vệ môi trường, các hoạt động khai thác khoáng sản đặc biệt là khai thác đá, vàng và vật liệu xây dựng thông thường… Tuyên truyền vận động nhân dân hiến đất ở, đất sản xuất. Rà soát quỹ đất bố trí sắp xếp dân cư, xây dựng phương án đo đạc phân chia lại đất ở, đất sản xuất cho các hộ mất nhà, mất đất sản xuất.

Phối hợp với Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh khảo sát các điểm có nguy cơ bị ảnh hưởng thiên tai cần bố trí sắp xếp dân cư tại các xã Mường Bang, Huy Tường, Huy Hạ, Tường Tiến. Triển khai ngay các hạng mục như san nền, hệ thống nước sinh hoạt, đường nội bộ, điện sinh hoạt cho các hộ có nhà bị cuốn trôi hoàn toàn, đổ sập hoàn toàn và nhà bị sạt lở tại 03 điểm sắp xếp dân cư tập trung đã được phê duyệt.

Với các vùng đất đồi núi chưa sử dụng, sớm đầu tư trồng rừng mới để tăng độ che phủ, tăng hiệu quả sử dụng đất, giảm thiểu xói mòn rửa trôi đất. Rà soát diện tích đất có thể khai hoang, cải tạo trồng cây ăn quả, hỗ trợ sản xuất nông lâm nghiệp.