Bộ TN&MT đề nghị Quảng Nam hoàn thiện hệ thống XLNT tập trung tại các KCN

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Huỳnh Khánh Toàn - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, Quảng Nam là tỉnh ven biển nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung. Tỉnh Quảng Nam ở vào vị trí trung độ của đất nước nằm trên trục đường giao thông Bắc - Nam đường sắt và đường bộ, rất thuận tiện cho phát triển công nghiệp, dịch vụ. Chỉ số phát triển kinh tế hàng năm tăng khoảng từ 1,1 đến 1,6%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh khoảng từ 12% đến 18%/năm.

Đoàn công tác của Bộ Tài nguyên và Môi trường do Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân dẫn đầu đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Nam về công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường

UBND tỉnh Quảng Nam đã quan tâm chỉ đạo xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách có liên quan trong lĩnh vực bảo vệ môi trường nhằm cụ thể hóa các quy định của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương về công tác bảo vệ môi trường, trong đó có nhiều văn bản quan trọng. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam đã ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết việc đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại, kê khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải… đáp ứng yêu cầu hướng dẫn, cụ thể hóa các quy định pháp luật vềbảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường đã được triển khai thiết thực, có ý nghĩa, chú trọng theo chiều sâu, thu hút sự quan tâm của các cấp, ngành và nhiều thành phần xã hội, góp phần thực hiện tốt pháp luật về môi trường. Các hoạt động phối hợp liên tịch với các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội được quan tâm và đã tạo sức lan tỏa về nhận thức và ý thức bảo vệ môi trường, tạo được sự đồng thuận trong xã hội, góp phần thực hiện công tác bảo vệ môi trường.

Hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn tỉnh đang dần được kiện toàn. Đã thành lập Chi cục Bảo vệ môi trường trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Nam. Ban quản lý các KCN, KKT mở đã bố trí bộ phận, cán bộ quản lý môi trường; đã thành lập phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường.

Tuy nhiên, hệ thống tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác bảo vệ môi trường cấp huyện, xã còn bất cập, số lượng cán bộ còn ít so với nhu cầu, đa số chưa được đào tạo đúng chuyên ngành; hầu hết phân công cán bộ địa chính, xây dựng kiêm nhiệm, nhiều xã chưa thể hiện rõ việc phân công, theo dõi đôn đốc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường.

Cũng tại buổi làm việc, ông Huỳnh Khánh Toàn cho biết thêm, hiện công tác thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường ở tỉnh Quảng Nam đã thực hiện đúng theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Từ năm 2011 đến nay, UBND tỉnh phê duyệt 15 hồ sơ ĐTM: 44 hồ sơ đề án bảo vệ môi trường chi tiết và 163 sổ chủ nguồn thải CTNH, cấp giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường cho 32 cơ sở.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Nam Huỳnh Khánh Toàn phát biểu tại buổi làm việc

Tuy nhiên, công tác kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình xử lý môi trường trước khi đưa vào vận hành chính thức chưa được các cơ quan chức năng quan tâm đúng mức, một số báo cáo ĐTM được thẩm định chưa chặt chẽ, việc tổ chức kiểm tra, xác nhận kéo dài, còn mang nặng tính thủ tục. Ngoài ra, công tác hậu kiểm vẫn chưa được chú trọng, số lượng các dự án được hậu kiểm và xác nhận hoàn thành nội dung báo cáo ĐTM trước khi đi vào hoạt động chính thức còn thấp, nhiều chủ đầu tư chưa nhận thức rõ được trách nhiệm của mình phải thực hiện các công việc liên quan sau khi báo cáo ĐTM được duyệt.

Trong công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp nguy hại phát sinh trên toàn tỉnh khoảng 242,4 tấn/tháng và xử lý khoảng 167,8 tấn/tháng (chiếm tỷ lệ khoảng 69% khối lượng) chủ yếu thông qua các hợp đồng với đơn vị có chức năng. Hầu hết chất thải rắn nguy hại công nghiệp chưa được phân loại và thu gom xử lý triệt để. Đối với chất thải rắn y tế: khối lượng chất thải được xử lý đạt mức cao, chiếm tỷ lệ khoảng 92,71%, trong tổng khối lượng phát sinh khoảng 16,5 tấn/tháng và xử lý khoảng 15,3 tấn/tháng. 

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ TN&MT Võ Tuấn Nhân đánh giá cao những kết quả mà lãnh đạo UBND cũng như Sở TN&MT Quảng Nam đã thực hiện trong thời gian qua trong công tác bảo vệ môi trường. ”Quảng Nam đã từng bước quan tâm đến công tác bảo vệ môi trường, công tác chỉ đạo điều hành đã được triển khai thực hiện thông qua việc ban hành một số văn bản cụ thể hoá công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường, thường xuyên phối hợp với các cơ quan có liên quan để triển khai thanh tra, kiểm tra xử lý các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, tích cực tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường”- Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân nói.

Để công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đạt hiệu quả, Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân cũng đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chính: Tổ chức quán triệt, xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Thông báo số 268a/TB-VPCP ngày 31 tháng 8 năm 2016 thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về bảo vệ môi trường, trong đó chú trọng thực hiện các nhiệm vụ trước mắt sau: Nâng cao tính kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm thực thi công vụ của các cán bộ, công chức của tỉnh, quán triệt và thực hiện nghiêm Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về bảo vệ môi trường.

Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân cũng đề nghị UBDN tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý KKT, KCN và Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát, nâng cao công tác thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM, xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường trên địa bàn, bảo đảm ngăn chặn và phòng ngừa ô nhiễm, đúng theo quy định của pháp luật. Chỉ cho phép chủ đầu tư KCN được tiến hành mở rộng sau khi đã hoàn thành cơ sở hạ tầng kỹ thuật và các công trình bảo vệ môi trường, chỉ cho phép xây dựng hoặc cho phép khởi công công trình xây dựng nhà máy đối với các dự án trong KCN, CCN khi đã có báo cáo ĐTM hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác nhận. 

Bên cạnh đó, Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân cũng mong muốn Quảng Nam cần hoàn thiện đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung tại các khu, cụm công nghiệp, làng nghề, đảm bảo việc đấu nối 100% nước thải của các cơ sở hoạt động trong KCN để xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi thải ra môi trường. Xử lý dứt điểm và có kế hoạch ngăn chặn, phòng ngừa, ứng phó, khắc phục ô nhiễm đối với các điểm nóng môi trường và các nguồn thải từ 200 m3 ra cửa sông, ven biển.

X.Lam - V.Hà - B.Dương