Xây dựng quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng tài liệu hải văn, môi trường không khí và nước

Thiếu thống nhất trong thẩm tra, đánh giá

Theo Trung tâm Quan trắc KTTV (Tổng cục KTTV), công tác thẩm tra, đánh giá chất lượng tài liệu quan trắc hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước đã được thực hiện từ năm 2008.

Các tài liệu, số liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước được thẩm tra, đánh giá sẽ hướng đến một sản phẩm hoàn thiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả cao đáp ứng nhu cầu sử dụng số liệu phục vụ cho sự phát triển đất nước.

Tuy nhiên, cho đến nay, việc thẩm tra, đánh giá chất lượng tài liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước chưa được thống nhất, còn gặp nhiều khó khăn do chưa có văn bản quy định chính thức về vấn đề này.

Do vậy, việc xây dựng Quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng tài liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ môi trường không khí và nước hết sức cần thiết, là cơ sở để xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật kiểm tra, kiểm soát, đánh giá chất lượng tài liệu quan trắc KTTV.

Đánh giá chất lượng tài liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước bằng phương pháp tính điểm và được thực hiện theo tháng. Ảnh minh họa

Quy định kỹ thuật trên sẽ thống nhất công tác kiểm tra, kiểm soát, đánh giá chất lượng tài liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước góp phần nâng cao chất lượng tài liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước.

“Tài liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước sau khi được đánh giá chất lượng sẽ đảm bảo độ chính xác, độ tin cậy phục vụ dự báo, cảnh báo, phòng tránh thiên tai; phục vụ việc khai thác, sử dụng đối với các ngành, các lĩnh vực; đảm bảo an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế - xã hội”, báo cáo của Trung tâm Quan trắc KTTV chỉ ra.

Khắc phục bất cập trong hệ thống pháp luật

Cơ sở để xây dựng Định mức kinh tế - kỹ thuật kiểm tra, kiểm soát, đánh giá chất lượng tài liệu quan trắc khí tượng thủy văn dựa trên Thông tư 37/2016/TT-BTNMT ngày 15/12/2016 của Bộ TN&MT về quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng tài liệu khí tượng bề mặt và Thông tư 38/2016/TT-BTNMT ngày 15/12/2016 của Bộ TN&MT về quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng tài liệu thủy văn.

Mặc dù vậy, đối với nội dung đánh giá tài liệu hải văn, khí tượng nông nghiệp, bức xạ, môi trường không khí và nước chưa có cơ sở pháp lý. Bởi vậy, năm 2019, để làm cơ sở phục vụ cho việc xây dựng Định mức, Trung tâm Quan trắc KTTV đã chủ động rà soát, xây dựng nội dung và soạn thảo Dự thảo Thông tư “Quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng tài liệu hải văn, môi trường không khí và nước”.

Theo đó, ngày 5/12/2019, Bộ trưởng Bộ TN&MT đã ký Quyết định số 3116/QĐ-BTNMT phê duyệt Chương trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ TN&MT; trong đó có nhiệm vụ xây dựng Thông tư “Quy định kỹ thuật đánh giá chất lượng tài liệu hải văn, môi trường không khí và nước”. Sau đó, ngày 10/2/2020, Bộ trưởng Bộ TN&MT ký Quyết định số 352/QĐ-BTNMT về việc thành lập Tổ soạn thảo xây dựng Dự thảo Thông tư.

Theo Dự thảo quy định, tài liệu được đánh giá bao gồm tài liệu bản giấy (các loại sổ, các báo cáo, bảng biểu ghi kết quả số liệu thống kê tính toán, giản đồ, biểu đồ) và tài liệu dạng file số liệu, cụ thể:
1. Tài liệu hải văn gồm: Tài liệu quan trắc thủ công (sổ quan trắc hải văn, giản đồ máy tự ghi mực nước, các báo cáo, file số liệu); Tài liệu quan trắc tự động bao gồm: các báo cáo, file số liệu.
2. Tài liệu khí tượng nông nghiệp và bức xạ gồm: Tài liệu quan trắc thủ công bao gồm: sổ quan trắc, các báo cáo, báo biểu; Tài liệu quan trắc tự động bao gồm: số liệu quan trắc, thống kê, tính toán kết quả dưới dạng file số liệu.
3. Tài liệu môi trường không khí và nước gồm: Các tài liệu nước mưa, bụi lắng, bụi tổng số, nước sông, nước hồ, nước biển gồm: các báo cáo, các biểu ghi kết quả quan trắc tại trạm, các biểu ghi kết quả phân tích tại phòng thí nghiệm; Tài liệu quan trắc mặn gồm: các báo cáo, các biểu ghi độ mặn, các biểu ghi độ mặn đặc trưng, các biểu đồ; Tài liệu quan trắc tự động môi trường không khí và giám sát khí hậu gồm: các báo cáo, các biểu kết quả quan trắc tự động tại trạm và các file số liệu.