UBND quận 9: Cấp sổ đỏ "chưa đúng quy định" cho 13 hộ dân

(TN&MT) – Đây là kết luận của UBND TP.HCM tại văn bản số 6293/UBND-PCNC ngày 27-11-2013 do Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Tín ký (lúc bấy giờ) và “giao UBND quận 9 xem xét, thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của 13 hộ dân trên để xem xét, giải quyết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại cho bà Phạm Thị Nguyệt”. Nhưng gần 4 năm đã trôi qua, quận 9 vẫn “chống lệnh” của UBND TP.HCM?!.

Trên bảo dưới không nghe?

Câu chuyện trên xảy ra tại gia đình bà Phạm Thị Nguyệt (ngụ phường Bình Trưng Tây, quận 2, TP.HCM). Nửa thế kỉ trước, năm 1966, ông bà nội của bà Nguyệt có mua một khu đất rộng 72.240m2, thuộc phường Phú Hữu, quận 9, TP.HCM. Việc mua bán có đầy đủ giấy tờ và chứng thực pháp lý của chính quyền chế độ cũ.

Sau đó, ông nội bà Nguyệt là ông Tăng Như Hoa có giao cho ông Đỗ Văn Trì canh tác trên 72.240m2 đất nói trên. Ông Trì đã để cho con trai là Đỗ Văn Giao quản lý canh tác 10.800m2 (trong tổng sổ hơn 72.240m2 này). Sau năm 1975, ông Tăng Như Hoa lấy lại đất và UBND xã Phú Hữu lúc đó (nay là phường Phú Hữu, quận 9) đã giải quyết trả lại đất cho ông Hoa. Song, ông Hoa vẫn tiếp tục cho gia đình ông Trì canh tác trên phần đất của mình. Năm 1983, thay vì trả lại đất cho chủ cũ, ông Giao (con ông Trì) lại “nhanh tay” đăng ký theo chỉ thị 299/TTg của Thủ tướng Chính phủ, dẫn tới năm 1997, ông Giao được cấp sổ đỏ.

Phát hiện ra việc này, cũng trong năm 1997, bà Phạm Thị Nguyệt và ông Tăng Văn Giàu (con ông Hoa) - đại diện thừa kế gia tộc ông Tăng Như Hoa – liền đứng đơn đòi lại đất từ ông Trì và ông Giao. Tranh chấp khiếu nại được các cấp chính quyền thụ lý, hòa giải… nhưng kết quả không tới đâu, trong khi đó ông Trì lại chia cho con trai là ông Giao (10.800m2) và còn chia cho hàng loạt con, cháu sử dụng mảnh đất này gồm: Nguyễn Văn Sang (2.200 m2), Đỗ Văn Tài (9.148m2), Đỗ Văn Thại (18.122m2), Đỗ Văn Hai (5.653m2), Đỗ Thị Lợi (3.142m2), Phan Hữu Khánh (2.000m2) và Đỗ Thái Hùng (4.000m2)...

Một năm sau, ngày 12.10.1998, tại Quyết định số 5346/QĐ-UB-NC do Phó Chủ tịch UBND TPHCM Vũ Hùng Việt ký, UBND TPHCM đã công nhận hòa giải giữa các bên. Theo đó, các hộ con, cháu ông Trì phải trả lại 20% diện tích đất đang sử dụng cho bà Nguyệt… Tuy nhiên sau đó, việc giao trả 20% diện tích đất (1,12ha) cũng không thành do diện tích giao trả manh mún, nhỏ lẻ, không liền thửa, liền khoảnh. “Tuy nhiên khi giao đất, bà Phạm Thị Nguyệt (đại diện con, cháu ông Tăng Như Hoa) không đồng ý nhận với lý do con, cháu ông Đỗ Văn Trì giao đất manh mún, ao vũng không canh tác được. Vì vậy các hộ không đồng ý giao trả đất nữa”, quyết định 5346 ngày 12-10-1998 do Phó Chủ tịch UBND TPHCM Vũ Hùng Việt (nay đã nghỉ hưu) ghi rõ như vậy.

Điều đáng nói, trong lúc đất đang có tranh chấp, vào ngày 26.12.2007, UBND TPHCM ra văn bản số 9188/VP-PCNC, yêu cầu UBND quận 9 “tạm thời giữ nguyên hiện trạng khu đất để chờ ý kiến kết luận của UBND TPHCM”. Song, bất chấp lệnh trên, UBND quận 9 vẫn rốt ráo cấp sổ đỏ cho các hộ dân nêu trên. Vì vậy, phía bà Nguyệt tiếp tục khiếu kiện cho đến nay.

Quận “cãi” thành phố

Điều đặc biệt của quá trình giải quyết vụ tranh chấp kéo dài này là ngày 27.11.2013, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Hữu Tín đã ban hành công văn số 6293/UBND-PCNC, gửi UBND quận 9. Theo đó, UBND TPHCM kết luận việc UBND quận 9 cấp sổ đỏ cho các hộ dân, khi chưa thực hiện xong việc thỏa thuận với bà Phạm Thị Nguyệt theo đúng nội dung Quyết định số 5346/QĐ-UBND ngày 12.10.1998 của UBND TPHCM “là chưa đúng quy định”. Từ đó, UBND TPHCM đã chỉ đạo UBND quận 9 “thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp sai cho các hộ dân”. Thế nhưng, suốt thời gian dài, UBND quận 9 vẫn… bình chân như vại, không chấp hành chỉ đạo của UBND TPHCM, không thu hồi những cuốn sổ đỏ mà UBND quận 9 đã cấp sai.

Giải thích về việc làm bất thường của mình, UBND quận 9 đã ra văn bản số 1860/UBND-TNMT ngày 21-7-2016 do Phó Chủ tịch UBND quận 9 Nguyễn Văn Thành ký gửi UBND TPHCM. Tại văn bản này, ông Nguyễn Văn Thành - Phó Chủ tịch UBND quận 9 - cho rằng: UBND quận 9 cấp sổ đỏ cho các hộ dân tại thời điểm Quyết định 5346 (ngày 12.10.1998) của UBND TPHCM đã có hiệu lực pháp luật và đã thực hiện nội dung Quyết định 5346… Vì vậy, việc UBND quận 9 cấp sổ đỏ cho các hộ “là đúng quy định pháp luật” (?). Từ đó, theo ông Thành, “việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân trên theo nội dung văn bản số 6293/UBND-PCNC ngày 27.11.2013 của UBND TPHCM là không đúng quy định”(?).

Rõ ràng, với cách trả lời của UBND quận 9 tại văn bản 1860 nêu trên đã bác bỏ sự chỉ đạo đúng quy định pháp luật của UBND TPHCM. Theo bà Phạm Thị Nguyệt: “UBND quận 9 nói thực hiện theo Quyết định 5346 là nói sai sự thật. Trên thực tế, việc trao trả 20% diện tích đất theo công nhận hòa giải tại Quyết định 5346 đã không thực hiện được, thì làm sao nói đã thực hiện Quyết định 5346? Gia đình tôi 20 năm qua vẫn khiếu kiện ròng rã, có bao giờ dừng lại đâu? UBND quận 9 đã che giấu sự thật, biện bạch cho việc cấp sổ đỏ sai phạm của mình, lại còn dám đổ lỗi cho chỉ đạo của UBND TPHCM là không đúng quy định luật pháp. Khiếu nại cấp dưới giải quyết không thỏa đáng, người dân cầu cứu lên cấp trên. Đằng này, khi cấp trên chỉ đạo, cấp dưới còn “cãi” chỉ đạo của cấp trên thì chúng tôi còn biết kêu ai bây giờ?”, bà Nguyệt than thở.

Hiện nay, gia đình bà Nguyệt đang tiếp tục gửi đơn đòi lại đất. Tuy nhiên, dư luận đang đặt câu hỏi: UBND TP.HCM sẽ xử lý vụ việc này thế nào khi mà chỉ đạo của chính UBND TPHCM lại bị cấp dưới không chấp hành và còn chỉ trích ngược lại là… chỉ đạo “không đúng quy định"?. Rất mong sự việc nêu trên được giải quyết thấu đáo để thực hiện nghiêm “kỷ cương phép nước”, cấp trên chỉ đạo thì cấp dưới phải thi hành, tránh tình trạng “trên bảo dưới không nghe”.

Vĩnh Yên