Tập trung nguồn lực xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai

   

   

Ông Đỗ Đức Đôi: Sau khi Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 1975 ngày  30/10/2013 về phê duyệt Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, giao cho Bộ TN&MT là đơn vị chủ quản, Bộ TN&MT giao Tổng cục quản lý đất đai là đơn vị thực thi. Tổng cục đã giao cho Trung tâm là đơn vị chủ trì thực hiện, phối hợp cùng với Cục Công nghệ thông tin (Bộ TN&MT) và các đơn vị trực thuộc Tổng cục như: Trung tâm điều tra đánh giá tài nguyên đất, Viện nghiên cứu quản lý đất đai, Cục đăng ký đất đai, Trung tâm ứng dụng và phát triển công nghệ địa chính để triển khai Đề án này.

   

  Một trong những quan điểm chỉ đạo của Chính phủ là phải thiết kế một hệ thống tổng thể trên cơ sở ứng dụng công nghệ hiện đại có tính đến đặc thù của Việt Nam. Cũng chính vì vậy, phần mềm hệ thống thông tin đất đai được xây dựng trên cơ sở kế thừa những ưu điểm của các phần mềm đang được sử dụng, như phần mềm Elis do Cục Công nghệ thông tin phát triển, phần mềm Vlis do Tổng cục quản lý đất đai…  và các phần mềm khác của các công ty tin học tư nhân. 

   

  Để tránh trùng lặp trong đầu tư, do vậy Trung tâm không xây dựng dữ liệu mới mà sử dụng dữ liệu đã được đầu tư. Nghĩa là, chúng tôi chỉ dùng bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính, sổ sách đăng ký đã được đầu tư trước đây và chuẩn hóa theo yêu cầu của cơ sở dự liệu và tích hợp.

   

  Bên cạnh đó, sử dụng tài liệu mới nhất, hiện đại nhất. Do đó, thứ tự ưu tiên trong cơ sở dữ liệu đất đai theo 3 cấp. Một là, những nơi nào có cơ sở dữ liệu thì chúng ta tích hợp; hai là, nơi nào đã đo đạc lập bản đồ địa chính về đất đai thì dùng dự liệu đó để tích hợp; ba là nếu nơi nào không có 2 dữ liệu trên thì chúng ta sử dụng tài liệu mới nhất về bản đồ hiện trạng sử dụng đất 2010 và quy hoạch sử dụng đất đến 2020.

   

  Hiện, trung tâm và các đơn vị đang tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai của của 9 tỉnh thuộc Dự án Hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai Việt Nam (VLAP) vào hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia. Đồng thời, tích hợp cơ sở dữ liệu đất lúa theo Nghị định 42 nhằm quản lý chặt chẽ đất trồng lúa, đặc biệt là 3,8 triệu ha đất trồng lúa, trong đó 3,2 triệu ha đất cần phải bảo vệ nghiêm ngặt, nếu chuyển mục đích thì chúng ta phải thể hiện được trong cơ sở dữ liệu.

   

   

Ông Đỗ Đức Đôi: Quy định Luật  Đất đai là đăng lý đất đai, bản đồ địa chính lấy cấp xã làm đơn vị thì xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai cũng phải lấy cấp xã cơ bản. Bởi, chúng ta thống nhất xây dựng cơ sở dữ liệu chỉ có 2 cấp Trung ương và cấp tỉnh, nhưng trong cấp tỉnh lại phải bao trùm cấp huyện, cấp huyện phải bao trùm cấp xã, cấp xã phải bao gồm tới từng thửa đất, chủ sử dụng đất.

   

  Dữ liệu được tích hợp từ địa phương được quy định trong Luật và văn bản hướng dẫn đã ban hành, về cơ bản các địa phương đều phối hợp chặt chẽ với Bộ để thực hiện Đề án này.

   

   

   Để làm tốt việc này, Bộ TN&MT đã có công văn gửi tới UBND các tỉnh thành, các tỉnh đã có công văn chỉ đạo Sở TN&MT và các Sở, ngành cung cấp và khi các đoàn thu thập cơ sở dữ liệu thì đều có công văn của Tổng cục gửi trước. Do đó, sự phối hợp giữa các đơn vị thực hiện Đề án luôn đảm bảo đúng tiến độ, đúng yêu cầu đặt ra.