Sở TN&MT Đồng Nai quyết liệt cải cách hành chính

(TN&MT) - Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Nai, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Đồng Nai triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính năm 2015. Theo đó, xác định nhiệm vụ chủ yếu là tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy, xây dựng cơ quan vững mạnh, hiện đại, hoạt động có hiệu quả, hiệu lực.  

Đồng thời, nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính đối với người dân và doanh nghiệp; thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện và đề xuất ban hành mới các thủ tục hành chính theo quy định pháp luật; ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong giao dịch hành chính.

Phòng Đăng ký TN&MT - Sở TN&MT Đồng Nai giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn đạt trên 99%

Tăng cường kiểm tra cải cách hành chính

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Nai về kiểm tra cải cách hành chính, Sở TN&MT Đồng Nai đã triển khai xây dựng Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2015. Theo đó đã tiến hành kiểm tra đối với các đơn vị gồm: Phòng Quy hoạch, Phòng Tài nguyên nước, Phòng Khoáng sản, Phòng Đăng ký TN&MT, Chi cục Bảo vệ môi trường, Chi cục Quản lý đất đai, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Văn phòng Đăng ký đất đai và 11 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai.

Sở TN&MT Đồng Nai cũng đã ra Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính năm 2015. Trong đó tiến hành kiểm tra đối với các đơn vị, gồm: Phòng Quy hoạch, Phòng Đăng ký TN&MT, Chi cục Bảo vệ môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, 07 chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và Phòng TN&MT thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, huyện Cẩm Mỹ, huyện Định Quán, huyện Trảng Bom, huyện Thống Nhất.

Đến nay, Sở TN&MT Đồng Nai đã hoàn thành việc kiểm tra đối với 06 chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (bao gồm các Chi nhánh Long Khánh, Cẩm Mỹ, Định Quán, Trảng Bom, Thống Nhất) và Phòng TN&MT thị xã Long Khánh, huyện Cẩm Mỹ, Định Quán, Trảng Bom, Thống Nhất. Sở TN&MT đã có Văn bản đề nghị các đơn vị thực hiện tự kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2015 và gửi báo cáo kết quả thực hiện để Đoàn kiểm tra có căn cứ đánh giá kết quả thực hiện công tác cải cách tại các đơn vị.

Ông Nguyễn Ngọc Thường - Phó Giám đốc Sở TN&MT Đồng Nai cho biết, công tác cải cách hành chính nói chung và kiểm tra cải cách hành chính nói riêng được lãnh đạo Sở TN&MT quan tâm chỉ đạo thực hiện, thường xuyên kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, nhắc nhở toàn thể công chức, viên chức, người lao động thực hiện ngày càng tốt hơn. Qua đó, toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ngành TN&MT đã có nhiều có gắng trong thực hiện nhiệm vụ được phân công, có ý thức trách nhiệm đối với công việc được giao.

Công khai Bộ thủ tục hành chính

Theo Sở TN&MT Đồng Nai, trong năm qua, Sở đã tham mưu HĐND, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành 17 văn bản quy phạm pháp luật, trong đó, có 7 Nghị quyết và 10 Quyết định. Các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đúng tiến độ theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 của UBND tỉnh.

Nhằm thực hiện việc kiểm soát và đánh giá các thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, Sở TN&MT Đồng Nai đã xây dựng Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2015; Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa các quy định, thủ tục hành chính trọng tâm năm 2015; Kế hoạch Truyền thông về công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2015.

Sở TN&MT Đồng Nai đã hoàn thành xây dựng Bộ thủ tục hành chính lĩnh vực TN&MT tham mưu UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 2777 ngày 16/9/2015 công bố bộ thủ tục hành chính ngành TN&MT thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở TN&MT, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Sở TN&MT Đồng Nai còn thực hiện niêm yết công khai các thủ tục hành chính về TN&MT tại phòng Đăng ký TN&MT, Tổ tiếp nhận hồ sơ thuộc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất; niêm yết công khai trên trang thông tin điện tử của Sở TN&MT.

Cụ thể, công khai nội dung Bộ thủ tục hành chính do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành, nội dung từng thủ tục, bao gồm: Tên thủ tục hành chính; trình tự thực hiện; cách thức thực hiện; thành phần, số lượng hồ sơ; thời hạn giải quyết; đối tượng thực hiện thủ tục hành chính; cơ quan thực hiện thủ tục hành chính; kết quả thực hiện thủ tục hành chính...; số điện thoại và đường dây nóng của Sở TN&MT Đồng Nai; hộp thư điện tử của Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai.

Ông Nguyễn Ngọc Thường cho hay, Sở TN&MT Đồng Nai đã chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính năm 2015; Kế hoạch thanh, kiểm tra việc thi hành pháp luật về TN&MT gắn với thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực TN&MT  đã được ban hành; Kế hoạch lấy ý kiến người dân về hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính năm 2015. Đồng thời, chủ động xây dựng quy trình phối hợp thực hiện đồng bộ, chặt chẽ trong giải quyết thủ tục hành chính, góp phần đáng kể trong việc nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn đạt trên 95%

Hiện đại hóa công tác hành chính

Cũng theo Sở TN&MT Đồng Nai, nhằm đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, Sở TN&MT đã tiếp tục đẩy mạnh đầu tư, đổi mới trang thiết bị. Đến nay, 100% công chức được trang bị máy vi tính, được kết nối Internet để trao đổi thông tin.

Sở TN&MT Đồng Nai đã đăng ký, cung cấp cho 100% công chức và viên chức lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị sự nghiệp địa chỉ thư điện tử theo chỉ đạo UBND tỉnh để trao đổi thông tin công vụ. Bước đầu đã thực hiện việc trao đổi nội dung, công việc, các văn bản thông báo nội bộ, lịch làm việc, nội dung họp giao ban qua thư điện tử, hạn chế việc sử dụng giấy tờ.

Sở TN&MT Đồng Nai cũng đã ban hành các quy định về quản lý, vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin trên mạng truyền số liệu chuyên dùng tại Sở; quy định quản lý và sử dụng hộp thư điện tử tỉnh Đồng Nai tại Sở. Đến nay, 100% văn bản phát hành của Sở đều được số hóa (scan) để lưu trữ; thực hiện gửi văn bản điện tử đạt 96% song song với văn bản giấy đến Văn phòng UBND tỉnh; thực hiện gửi hoàn toàn văn bản điện tử các loại văn bản giấy mời, thông báo, văn bản góp ý,... đến các sở, ngành theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Hiện nay, công tác tiếp nhận, luân chuyển, giải quyết và trả kết quả hồ sơ tại Sở TN&MT Đồng Nai hầu hết đều được thao tác trên các phần mềm ứng dụng, gồm: phần mềm Phân hệ quản lý đất đai, phần mềm Quản lý hồ sơ. Bắt đầu từ năm 2014 Sở triển khai thực hiện thí điểm và tập huấn cho các công chức, viên chức trực tiếp tham gia giải quyết thủ tục hành chính…; đến tháng 6/2015 Sở đã chính thức triển khai thực hiện tiếp nhận, luân chuyển, giải quyết và trả kết quả hồ sơ trên phần mềm HCM eGov Frameword 2.0 do Sở Thông tin và Truyền thông cài đặt theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Sở TN&MT Đồng Nai cũng đã đầu tư nâng cấp hệ thống tích hợp cơ sở dữ liệu TN&MT, bổ sung cơ sở dữ liệu về quan trắc môi trường tự động; tiếp tục hoàn chỉnh, nâng cấp các phần mềm phục vụ công tác quản lý và xử lý hồ sơ tại Sở, gồm: Phần mềm quản lý văn bản qua hệ thống mạng nội bộ của Sở; phần mềm theo dõi hỗ trợ xử lý hồ sơ tại Sở; phần mềm quản lý thư mời, phần mềm điều hành công việc thông qua cổng thông tin điện tử của Sở TN&MT.

Đến nay, Sở TN&MT Đồng Nai đã hoàn thành nâng cấp mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến lên tất cả các dịch vụ ở mức độ 2, có 22 dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 01 dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 4. Ngoài ra, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm, quản lý tài chính, tổ chức cán bộ … được thực hiện theo các phần mềm chuyên dùng theo chỉ đạo chung. Sở TN&MT đã đăng ký với Sở Khoa học và Công nghệ để mở rộng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 về hành chính công.

Theo ông Nguyễn Ngọc Thường, Sở TN&MT Đồng Nai thường xuyên rà soát các quy định lĩnh vực TN&MT, rà soát Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở, các Văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành; đề xuất sửa đổi và bãi bỏ một số thủ tục không cần thiết, không còn phù hợp, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Song song đó, thủ tục hành chính được công khai minh bạch, kỷ luật kỷ cương hành chính được nâng cao; cơ chế một cửa, một cửa liên thông hoạt động có hiệu quả cao, giảm thời gian chờ đợi trong quá trình giao dịch giữa người dân và doanh nghiệp với cơ quan Nhà nước.

Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính

Ông Nguyễn Ngọc Thường nhấn mạnh, trong thời gian tới, Sở TN&MT Đồng Nai tiếp tục tăng cường chỉ đạo đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao kết quả giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực TN&MT, phối hợp các đơn vị thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện rà soát Bộ thủ tục hành chính lĩnh vực TN&MT thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở TN&MT, UBND cấp huyện, UBND xã đã được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 2777.

Cùng với đó, triển khai thực hiện kiểm tra cải cách hành chính theo Kế hoạch; kiểm tra việc thi hành pháp luật gắn với thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực TN&MT đã được ban hành; công khai, minh bạch thủ tục hành chính và giải quyết phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân; xử lý nghiêm các đơn vị để xảy ra tình trạng chậm công bố, công khai thủ tục hành chính hoặc thiếu trách nhiệm gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính đối với người dân và doanh nghiệp.

Mặt khác, đảm bảo giải quyết thủ tục hành chính hiện đại theo chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Nai; thực hiện tốt chế độ báo cáo định kỳ, kịp thời báo cáo UBND tỉnh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để UBND tỉnh có chỉ đạo nhằm hạn chế việc chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính hướng tới giải quyết tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp,… từ đó đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội ngày càng cao của Đồng Nai.

Bài & ảnh: Nguyễn Tú