Quảng Ngãi: Bất cập công tác quản lý khoáng sản

Công ty TNHH An Phú đã khai thác ngoài phạm vi cấp phép tại mỏ đất Núi Cầu (xã Bình Nguyên) cung cấp cho dự án đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi

Báo Điện tử Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) thời gian qua có rất nhiều tin, bài viết phản ánh về thực trạng khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi như: Quảng Ngãi: Ngang nhiên lấy đất “lậu” đổ đường cao tốc; Quảng Ngãi: Lợi dụng nạo vét lòng hồ, ngang nhiên lấy đất đổ đường cao tốc; Quảng Ngãi: Lợi dụng bóc tầng phủ, DN ngang nhiên “ăn cắp” đất; Quản lý khoáng sản tại Quảng Ngãi còn nhiều bất cập.v.v… Mới đây, với quyết tâm “khai tử” nạn khai thác khoáng sản trái phép, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Ngọc Căng chủ trì cuộc họp với các sở, ngành liên quan để cho ý kiến về công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

Sở TN&MT cho biết, đối với nội dung quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản, công nghiệp khai khoáng của tỉnh chủ yếu là khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường như đất, cát, đá, phụ gia xi măng. Tổng số mỏ khoáng sản do UBND tỉnh cấp phép còn hiệu lực là 77 mỏ gồm 33 mỏ đá, 33 mỏ đất và 11 mỏ cát.

Theo đánh giá chung, thời gian qua, các cấp ngành, địa phương đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến Luật Khoáng sản năm 2010; lập, phê duyệt quy hoạch khoáng sản; khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản; ban hành quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; hồ sơ, trình tự thủ tục thẩm định, cấp phép hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh được niêm yết công khai, đảm bảo được tính công khai, minh bạch trong công tác quản lý hoạt động khoáng sản, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, tạo nguồn thu cho ngân sách.

Lợi dụng bóng bóc tầng phủ, Công ty TNHH MTV NBB Quảng Ngãi khai thác đất cung cấp cho các dự án với trữ lượng lớn

Thực tế cho thấy, việc quản lý tài nguyên khoáng sản của các địa phương hiện còn buông lỏng lẻo, bất cập; việc kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn khai thác không phép, ngoài phạm vi giấy phép chưa được nghiêm túc, không kịp thời; việc đánh giá, thăm dò trữ lượng mỏ khoáng sản dẫn đến có sự chênh lệch giữa khối lượng theo giấy phép được cấp so với khối lượng thực tế khai thác, gây thất thoát tài nguyên; nhiều mỏ không được phục hồi môi trường sau khai thác; ý thức chấp hành pháp luật về khoáng sản của các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản chưa cao.

Để tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh trong thời gian đến, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Ngọc Căng chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hoàn thành dự thảo sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Quyết định số 35/2013/QĐ-UBND ngày 12/8/2013 của UBND tỉnh ban hành Quy định về quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh, đảm bảo khắc phục những bất cập, tồn tại, hạn chế, phù hợp với tình hình thực tế hiện nay. Sở Xây dựng hoàn thành bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm VLXD thông thường và sản xuất xi măng đến năm 2020.

Đồng thời, tăng cường công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, cụ thể là quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của cấp huyện, xã đối với các hoạt động khoáng sản tại địa phương; đẩy mạnh tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn để tạo sự công khai, minh bạch; thống nhất phân cấp nguồn thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo tỷ lệ tỉnh 40%, huyện 40% và xã 20% theo đề xuất của các sở, ngành liên quan.

Đối với các mỏ đã được cơ quan thầm quyền cấp giấy phép nhưng chưa đưa vào hoạt động khai thác và 16 mỏ chậm nộp tiền cấp quyền khai thác, hoặc không chịu kê khai thông tin nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản quá thời hạn quy định, giao Sở TN&MT tham mưu, trình UBND tỉnh xử lý kịp thời theo quy định.

Tập đoàn Phúc Lộc núp bóng bóc tầng phủ để khai thác đất đồi vùng lân cận, cung cấp cho dự án Đập Cà Ninh (xã Bình Đông, huyện Bình Sơn) với khối lượng không nhỏ

Trước đây, Chủ tịch UBND tỉnh vừa có văn bản yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở TN&MT theo chức năng, nhiệm vụ được giao và trên cơ sở các quy định có liên quan, nghiên cứu, chỉ đạo thực hiện việc tăng cường các giải pháp về quản lý, khai thác, bảo vệ an toàn công trình đê điều và kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ việc cấp phép khai thác, các hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông hoặc tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.

​UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm tăng cường công tác quản lý, khai thác đê điều theo phân cấp và quản lý chặt chẽ các hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông trên địa bàn theo giấy phép được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chủ động triển khai các biện pháp ngăn ngừa triệt để các hành vi vi phạm pháp luật về đê điều, các hoạt động khai thác cát sỏi lòng sông trái phép; x​ử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định. Trường hợp có xảy ra sai phạm nhưng không xử lý nghiêm, không dứt điểm thì Chủ tịch UBND huyện, thành phố đó phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.

Chủ tịch Trần Ngọc Căng đã yêu cầu UBND thành phố Quảng Ngãi, UBND huyện Tư Nghĩa khẩn trương xử lý dứt điểm các hành vi vi phạm đê điều tại Đê bao sông Trà Khúc, phường Lê Hồng và tại Đê, kè Hòa Hà.

Bài & ảnh: Võ Hà