Nhiều địa phương chậm thực hiện kiểm kê đất đai

Theo quy định tại Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT, mốc thời gian phải hoàn thành việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 đối với cấp xã trước ngày 16/1/2020, cấp huyện trước ngày 1/3/2020; cấp tỉnh trước ngày 16/4/2020. Song đến nay, nhiều địa phương vẫn chậm tiến độ trong việc thực hiện công tác này.

209/695 huyện đã hoàn thành việc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất

Theo ông Lê Thanh Khuyến, Tổng Cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, tính đến ngày 31/3/2020, trên cơ sở tổng hợp báo cáo của 63 các tỉnh, thành phố cho thấy, về tiến độ thực hiện ở cấp xã: Số xã đã triển khai: 10.226 xã, đạt 96%; Số xã đã hoàn thành dã ngoại, khoanh vẽ bản đồ: 9.349 xã, đạt 87%;  Số xã đã cơ bản hoàn thành lập bản đồ kiểm kê: 7.123 xã, đạt 67%; Số xã đã hoàn thành kiểm kê cấp xã: 6.565 xã, đạt 61%.

Về tiến độ thực hiện ở cấp huyện: Số huyện đã triển khai thực hiện là: 401 huyện/695 huyện, đạt 58%; trong đó: 209 huyện đã hoàn thành việc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và tổng hợp số liệu; Số huyện đang tiếp tục thực hiện các hạng mục công việc là: 294 huyện, chiếm 42% số huyện.

Hiện nay, còn 2 tỉnh, gồm: Sơn La; Hà Giang mới hoàn thành công tác chuẩn bị, chưa triển khai (đang chuẩn bị đấu thầu, do tỉnh chưa ứng kinh phí); 2 tỉnh Thừa Thiên - Huế và tỉnh Hòa Bình mới triển khai cấp xã (do mới hoàn thành công tác đấu thầu).

Theo ông Lê Thanh Khuyến, mặc dù công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 đã được Lãnh đạo Bộ TN&MT quan tâm chỉ đạo, các đơn vị trực thuộc Bộ đã hỗ trợ tích cực Tổng cục trong việc triển khai các nhiệm vụ được giao, nhưng so với yêu cầu về tiến độ vẫn còn chậm. Nguyên nhân là do công tác chỉ đạo, triển khai ở các địa phương chưa quyết liệt, việc kiểm tra, đôn đốc của UBND tỉnh, Sở TN&MT ở nhiều địa phương chưa sát sao, nhiều đơn vị cấp xã, cấp huyện còn chưa chủ động, chưa làm hết trách nhiệm, phó mặc cho đơn vị tư vấn.

Cùng với đó, một số địa phương có thay đổi địa giới hành chính cấp xã, huyện do thực hiện nghị quyết của Quốc hội về sáp nhập, sắp xếp các đơn vị hành chính xã, huyện của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Kiểm kê đất đai, lập bản đồ bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Ảnh: MH

Đặc biệt, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên việc thực hiện ở các địa phương cũng bị chậm lại, đặc biệt, công tác thực hiện tại cấp huyện, tỉnh do chưa thể đi đôn đốc, kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm của các xã làm cho tiến độ chung của cả địa phương và Trung ương đều phải chậm lại không thực hiện đúng theo kế hoạch đã đề ra; khó khăn về kinh phí để triển khai các hoạt động ở nhiều địa phương...

Kịp thời tháo gỡ khó khăn

Ông Lê Thanh Khuyến cho rằng, để đảm bảo các mốc thời gian theo quy định, Tổng cục kiến nghị lãnh đạo Bộ TM&MT tiếp tục có Văn bản chỉ đạo, đôn đốc các địa phương khẩn trương thực hiện. Tổ chức các đoàn công tác trực tiếp đến các tỉnh đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, kiểm tra thực tế công tác và kết quả thực hiện;

Đối với 4 tỉnh có tiến độ thực hiện triển khai chậm (mới hoàn thành công tác chuẩn bị), kiến nghị lãnh đạo Bộ có Công văn, Công thư gửi Tỉnh ủy để đề nghị tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện kiểm kê đất đai để đảm bảo tiến độ chung theo yêu cầu…

Đối với các đơn vị trong Bộ, đề nghị lãnh đạo Bộ chỉ đạo một số đơn vị trực thuộc Bộ có liên quan như: Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Cục Viễn thám quốc gia, Cục Đo đạc, bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam cung cấp cho Tổng cục, địa phương một số sản phẩm liên quan để phục vụ việc kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm, đối soát cập nhật…

Mới đây, tại buổi làm việc với Tổng cục và một số đơn vị về tình hình triển khai công tác này, Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Minh Ngân đã yêu cầu Tổng cục Quản lý đất đai tham mưu lãnh đạo Bộ có văn bản đôn đốc tiến độ công tác gửi các địa phương, nhất là đối với 4 tỉnh triển khai chậm tiến độ.

Đồng thời, cần thường xuyên nắm bắt tình hình triển khai ở các địa phương để kịp thời tháo gỡ những khó khăn khi triển khai công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân yêu cầu, Tổng cục Quản lý đất đai khẩn trương phối hợp với Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Tổng cục Môi trường, Cục Đo đạc bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam, Cục Viễn thám Quốc gia để thống nhất các số liệu nhằm cung cấp cho địa phương để đảm bảo tính thống nhất khi triển khai như: về số liệu xã đảo, chỉ tiêu đất ngập nước…

Thứ trưởng đề nghị, Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu TN&MT theo dõi các phần mềm đã cung cấp cho địa phương để phục vụ công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019, nếu có vấn đề về mặt kỹ thuật cần khắc phục ngay tránh ảnh hưởng tới tiến độ, chất lượng thực hiện.

Thời gian qua, Tổng cục Quản lý đất đai đã tổ chức 22 Đoàn công tác đến các địa phương để đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019. Đồng thời cử Nhóm chuyên trách để thường xuyên trao đổi, hướng dẫn các địa phương thực hiện qua mail, điện thoại.

Trường Giang