Sầm Sơn (Thanh Hóa): Cần giải quyết dứt điểm tranh chấp đất đai tại phường Quảng Cư

(TN&MT) - Mặc dù có hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSD đất) 7 lô (ký hiệu từ 01-07) tại đường Trần Nhân Tông, thôn Hồng Thắng, phường Quảng Cư, TP. Sầm Sơn (Thanh Hóa) và giao dịch chuyển nhượng này đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kết luận là có thực. Nhưng ông Vũ Như Định (bên nhận chuyển nhượng) đã bị ông Lường Văn Lọc, bà Nguyễn Thị Mùi (bên chuyển nhượng) lừa bán mất 3 lô (trong tổng số 7 lô) cho người khác (tức bán 2 lần). Nguyên nhân nào mà đến nay quyền lợi của người nhận chuyển nhượng vẫn chưa được giải quyết?
 

Khó khăn trong GPMB
 

Cuối năm 2014, là thời điểm cao trào trong công cuộc di dời, giải phóng mặt bằng (GPMB) và bố trí tái định cư cho dự án: Khu đô thị sinh thái FLC Sầm Sơn nên nhiệm vụ cấp bách của chính quyền thị xã Sầm Sơn là phải tiến hành di dời, GPMB các hộ dân có đất nằm trong phần đất của dự án để bàn giao mặt bằng cho kịp tiến độ. Tại thời điểm này, chính quyền thị xã Sầm Sơn gặp rất nhiều khó khăn, xuất phát từ các nguyên nhân sau:

Mặc dù “Dự án tái định cư Hồng Thắng 2” được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, khi đó đất hỗ trợ tái định cư cho người dân di dời vẫn chỉ "nằm trên giấy" đang còn chờ cấp có thẩm quyền phê duyệt. Gia đình ông Lường Văn Lọc, bà Nguyễn Thị Mùi có đất nằm trong diện di dời và bàn giao mặt bằng nhưng ông Lọc nhất quyết không chịu di dời. Theo ý kiến của ông Lọc là phải có đất "thật" để sinh sống thay vì chờ đợi đất tái định cư. Mặt khác, nếu gia đình ông Lọc nhận 7 lô đất tái định cư còn phải đóng 3.805.280.000 đồng tiền sử dụng đất theo đơn giá Nhà nước vào ngân sách.

Dưới sức ép từ tiến độ phải bàn giao mặt bằng để kịp triển khai dự án mà chính quyền TX Sầm Sơn vẫn chưa thỏa thuận được với gia đình ông Lọc. Theo đó, UBND thị xã Sầm Sơn đã họp bàn và tìm ra một giải pháp được coi là tối ưu nhất thời điểm này là: Hiện, gia đình bà Vũ Thị Tờ (chị gái ông Định) có quỹ đất rộng, một số diện tích đất chưa dùng đến. Nên chính quyền TX Sầm Sơn đã vận động, thuyết phục gia đình bà Tờ giúp đỡ nhằm hỗ trợ gia đình ông Lọc đất yên tâm di dời và bàn giao đất cho dự án.
 

Chuyển nhượng, đổi đất và hỗ trợ tiền xây dựng nhà
 

Ngày 22/12/2014, gia đình bà Vũ Thị Tờ đã chấp thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất: 770m2 tại thôn Quang Vinh (theo GCNQSDĐ số BP933944, số vào sổ cấp GCN: CH00957 QĐ/QĐ-UBND do UBND thị xã Sầm Sơn cấp) cho 04 người con của ông Lọc, bà Mùi gồm: Lường Văn Bình, Lường Thị Chuyên, Lường Thị Thủy, Lường Văn Tuấn (tách thành 4 thửa) với giá tượng trưng là 50 triệu đồng/thửa. Về bản chất đây là việc “đổi đất” giữa gia đình ông Lọc với chị em ông Định, bà Tờ dù không nhận được bất kỳ sự thanh toán nào từ ông Lọc như ghi nhận trong các Hợp đồng chuyển nhượng mà các bên đã ký. Khi nhận được đất của bà Tờ, gia đình ông Lọc xây dựng nhà cho con và đồng thời bàn giao mặt bằng cho dự án.

Ngày 26/12/2014, ông Định và vợ chồng ông Lường Văn Lọc, bà Nguyễn Thị Mùi đã thỏa thuận: Hai bên sẽ ký Hợp đồng ông Định mua 7 lô đất tái định cư mà gia đình ông Lọc đã được cam kết giao khi đất của gia đình ông bị thu hồi cho dự án, tổng diện tích đất là 905 m2, giá 4.505.280.000 đồng (bao gồm 3.805.280.000 đồng tiền sử dụng đất và 700.000.000 đồng tiền chênh lệch - 100.00.000 đồng/lô). Đồng thời, hai bên cam kết: Ông Định sẽ chuyển đổi 770 m2 đất (của bà Tờ) cho gia đình ông Lọc để làm nơi ở mới. Vợ chồng ông Lọc cam kết sẽ sang tên 7 lô đất nói trên cho ông Định sau khi được nhà nước giao đất tái định cư. Ngay tại phòng Tài nguyên Môi trường TX Sầm Sơn (có ông Long - Trưởng phòng - người làm chứng cho giao dịch chuyển nhượng và nhận tiền) chị em ông Định, bà Tờ đã giao 700 triệu đồng cho vợ chồng ông Lọc, bà Mùi nhận.

Ngày 08/11/2015, ông Định tiến hành xin phép xây dựng công trình nhà cấp 4 và tường rào trên diện tích 905m2 đất và được UBND xã Quảng Cư chấp thuận. Việc xây dựng trên đất của ông Định, gia đình ông Lọc hoàn toàn biết nhưng không có sự phản đối nào, bởi lẽ ông Lọc hiểu rõ việc mua bán chuyển nhượng đất là thực tế.
 

Đến bán đất cho người khác
 

Ngày 12/1/2016, UBND thị xã Sầm Sơn ban hành Quyết định số 135/QĐ-UBND giao cho ông Lường Văn Lọc diện tích 905 m2 đất (7 lô); vị trí giao đất gồm Lô 01+02+03+04+05+06+07, Khu TĐC 02, Mặt bằng quy hoạch khu dân cư Hồng Thắng đã được UBND thị xã phê duyệt tại Quyết định số 3837/QĐ-UBND ngày 11/12/2015; tiền sử dụng đất phải nộp 3.805.280.000 đồng.
 

Ngày 03/3/2016, ông Định đã uỷ quyền cho bà Vũ Thị Quyết (chị gái ông Định) đem theo hợp đồng chuyển nhượng ngày 26/12/2014 và tiền nộp cho Ban QLDA thị xã Sầm Sơn. Phiếu thu ngày 3/3/2016 thể hiện bà Quyết đã nộp 3.805.280.000 đồng tiền sử dụng đất 7 lô tái định cư (cho vợ chồng ông Lọc) tại thôn Hồng Thắng 2, xã Quảng Cư.

Nếu thực hiện đúng theo quy trình, sau khi nộp đủ tiền vào kho bạc, ông Lọc nhận bàn giao mặt bằng từ Ban QLDA và chuyển hồ sơ giấy tờ liên quan đến mảnh đất cho ông Định theo hợp đồng đã ký ngày 26/12/2014.
 

Tuy nhiên, ngày 1/3/2016, UBND thị xã Sầm Sơn lại có Quyết định số 520/QĐ-UBND giao tiếp cho ông Lọc 3 lô đất TĐC ký hiệu 05,06,07 đã được UBND thị xã giao cho ông Lọc tại Quyết định 135/QĐ-UBND ngày 12/1/2016. Sau khi có các Quyết định trên, vợ chồng ông Lọc không tiến hành chuyển nhượng 7 lô đất trên cho ông Định, mà lại chuyển nhượng: 3 lô đất quy hoạch (trong số 7 lô) tương ứng ký hiệu 05,06,07 được giao theo Quyết định số 520/QĐ-UBND cho ông Nguyễn Văn Toan (Nga Sơn, Thanh Hoá) với giá chuyển nhượng là 1.704.000.000 đồng. Ngày 31/3/2016, ông Nguyễn Văn Toan được UBND thị xã Sầm Sơn cấp Giấy CNQSDĐ số CH01968.

Báo Tài nguyên & Môi trường điện tử sẽ tiếp tục cập nhất thông tin này.