Huyện Điện Biên: Quét “cát tặc” vẫn để “lọt lưới”

Nằm sát “nách” Trụ sở UBND xã  Pom Lót chưa đầy 1km, nhưng điểm hút cát của chủ máy Phạm Ngọc Quang hoạt động gần chục năm nay, vẫn không được chính quyền xử lý dứt điểm. Theo ông Nguyễn Quang Bắc, Chủ tịch UBND xã Pom Lót, huyện Điện Biên, cho biết: Đơn vị này đang khai thác tại khu vực cấp phép của Doanh nghiệp thương mại tư nhân Nam Sơn (Doanh nghiệp Nam Sơn), đã được UBND tỉnh Điện Biên cấp phép từ năm 2015. Ông Phạm Ngọc Quang cũng đã được ủy quyền khai thác cát từ Doanh nghiệp Nam Sơn.

Tuy nhiên, theo hồ sơ của UBND xã Pom Lót cung cấp, chúng tôi chỉ thấy giấy ủy quyền của doanh nghiệp Nam Sơn ủy quyền cho ông Vũ Minh Sơn, trú tại đội 3, xã Pom Lót, huyện Điện Biên, chứ không phải ủy quyền cho ông Phạm Ngọc Quang.
 

Theo Giấy ủy quyền ngày 9/5/2018, doanh nghiệp Nam Sơn ủy quyền cho ông Vũ Minh Sơn quyền hoạt động khai thác khoáng sản tại khu vực đơn vị được cấp phép, giao lại Giấy phép khai thác khoáng sản gốc cho ông Sơn giữ và sử dụng. Ông Vũ Minh Sơn phải thực hiện các quy định tại Giấy phép khai thác số 04/GP-UBND ngày 9/3/2015 của UBND tỉnh Điện Biên. Tài sản góp vốn của ông Vũ Minh Sơn là 100% và có trách nhiệm đóng các loại phí, lệ phí, thuế có liên quan đến hoạt động khai thác khoáng sản.

Nghĩa là phía Doanh nghiệp Nam Sơn không góp vốn, không hưởng lợi nhuận từ việc khai thác cát của ông Vũ Minh Sơn. Ông Vũ Minh Sơn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động khai thác khoáng sản của mình. Dư luận không khỏi hoài nghi liệu việc ủy quyền giữa Doanh nghiệp Nam Sơn và ông Vũ Minh Sơn có phải là một hình thức chuyển nhuợng khai thác khoáng sản “lách luật” hay không?

Trước thông tin khu vực khai thác cát của ông Phạm Ngọc Quang đã ra ngoài điểm khép góc khu vực khai thác của Doanh nghiệp Nam Sơn, chúng tôi đã trao đổi với ông Nguyễn Quang Bắc, Chủ tịch UBND xã Pom Lót, và được biết: Phía UBND xã Pom Lót hiện tại không nắm các điểm khép góc của đơn vị này.

Nguyên nhân được vị chủ tịch này lý giải là do mới nhận nhiệm vụ từ năm 2016, trong khi giấy phép khai thác cũng như bàn giao thực địa các điểm khép góc được thực hiện từ 2015, được vị chủ tịch xã trước đây ký duyệt. Cùng với đó, các công chức địa chính mới về công tác tại xã, lại thường xuyên chuyển công tác nên không nắm được vị trí khai thác được cấp phép gây khó khăn cho công tác quản lý khai thác khoáng sản tại xã này.

Như vậy, UBND xã Pom Lót không nắm được các điểm khép góc khu vực khai thác khoáng sản của Doanh nghiệp Nam Sơn là một sự buông lỏng trong công tác quản lý khai thác khoáng sản của địa phương này.
 

Cũng cách trụ sở xã Pom Lót không xa, tại bản Pom Lót, xã Pom Lót, chủ máy tên Ngọc, dưới bóng C.ty TNHH Xây dựng và Thương mại Ngọc Dũng đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục hồ sơ cấp phép khai thác, dù chưa được UBND tỉnh Điện Biên cấp Giấy phép khai thác nhưng vẫn ngang nhiên hút cát như chốn không người.

Ông Nguyễn Thành Trung, Trưởng phòng Khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên, cho biết: Theo Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định: “Trước khi tiến hành khai thác, (tên tổ chức, cá nhân) phải thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật có liên quan và các quy định tại Giấy phép này; nộp cho Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam/ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thánh phố; Sở Công Thương tỉnh/thành phố ... Thiết kế mỏ được người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác, thông báo về giám đốc điều hành mỏ (trừ trường hợp khai thác nước khoáng), kế hoạch khai thác, chế biến tại cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo quy định”. Do đó, tổ chức,cá nhân chỉ được phép khai thác khoáng sản khi đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản và thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật có liên quan và các quy định tại giấy phép đã được cấp.

Việc ông Ngọc khai thác cát trên địa bàn xã Pom Lót khi chưa được UBND tỉnh Điện Biên cấp giấy phép khai thác là trái với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, tình trạng khai thác này kéo dài nhiều năm nay cũng không được xử lý triệt để chỉ vì một lý do: Điểm tập kết cát sau khi hút mặc dù nằm tại địa phận xã Pom Lót, nhưng ông Ngọc lại “thò vòi” sang hút cát thuộc địa phận xã Noong Luống, khiến chính quyền xã Pom Lót “lực bất tòng tâm”. Trong khi đó, việc dẹp điểm hút “cát tặc” của ông Ngọc lại rất cần chính quyền 2 xã Pom Lót và Noong Luống phối hợp với cơ quan chức năng của huyện Điện Biên để xử lý.

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật cũng như dẹp bỏ nạn “cát tặc” của huyện Điện Biên được hiệu quả, đã đến lúc tỉnh Điện Biên cần có một chế tài xử lý nghiêm minh hơn, quyết liệt hơn với hoạt động khai thác cát trái phép, kể cả với người dân tự ý khai thác hay các đơn vị cố tình “núp bóng” doanh nghiệp để trục lợi.