Nguyên tắc sử dụng đất

05/01/2016 00:00

Hỏi: Bố mẹ tôi có một mảnh đất tại trung tâm thành phố Hải Phòng với diện tích 500m2 đất trồng cây lâu năm. Nhưng một phần diện tích đất này nằm trong khu vực dự phòng mở đường quốc lộ. Đầu năm 2013, bố mẹ tôi đã chuyển mục đích sử dụng sang đất thổ cư được 100m2 trên tổng số 500m2. Cho tôi hỏi, hiện tại dự án làm đường quốc lộ chưa triển khai, vậy gia đình tôi có thể tiếp tục chuyển mục đích sử dụng đất  sang đất thổ cư đối với diện tích đất còn lại hay không (gia đình tôi cam kết sẽ nhận đền bù, di dời nếu nhà nước làm dự án). Nếu không được chuyển mục đích sử dụng đất, gia đình tôi có thể xây dựng một số công trình phụ trên diện tích đó không?

Trả lời

Chúng tôi xin tư vấn cho bạn như sau:

Thứ nhất: Chuyển mục đích sử dụng đất

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013,  các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;  Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm; Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp; Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất; Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở; Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.

Như vậy, theo quy định, bố mẹ bạn hoàn toàn có thể chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm (đất nông nghiệp) sang đất phi nông nghiệp (đất ở) khi được cơ quan nhà nước cho phép.

Tuy nhiên, diện tích đất trên đang thuộc quy hoạch xây dựng đường quốc lộ, nên phải áp dụng Khoản 2 và 3 Điều 49 Luật Đất đai 2013 như sau: Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật…

Như  vậy, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải căn sứ vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm ở cấp huyện. Do thông tin bạn đưa ra không rõ ràng nên chúng tôi không xác định được bạn thuộc trường hợp nào trong số các trường hợp kể trên. Bạn có thể căn cứ các quy định trên để đưa ra kết luận xem mình có đủ điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất không.

Thứ hai: Xây dựng công trình phụ trên diện tích đất trên

Theo Điều 6 Luật Đất đai 2013 về nguyên tắc sử dụng đất:  Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất; Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh; Người sử dụng đất thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Như vậy, bạn sẽ không được phép xây dựng công trình phụ trên đất đó vì sẽ vi phạm nguyên tắc sử dụng đất đúng mục đích.

Báo TN&MT

(0) Bình luận
Nổi bật
Đừng bỏ lỡ
Nguyên tắc sử dụng đất
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO