Làm sao để toàn dân coi bảo vệ môi trường là trách nhiệm của mình

Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Tổng cục, Văn phòng Bộ, các Cục, Vụ, Viện trực thuộc Bộ khu vực Hà Nội và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Tổng cục môi trường.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà yêu cầu Tổng cục Môi trường nâng cao vai trò của mình, phải làm sao để toàn dân coi bảo vệ môi trường là trách nhiệm của mình

6 nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2017

Tại cuộc họp, Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Nguyễn Văn Tài đã trình bày phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2017 - 2020 trong đó nhấn mạnh đến các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2017 của Tổng cục. Cụ thể:

Thứ nhất, Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá về môi trường. Trong đó, Tổng cục sẽ thực hiện rà soát các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về BVMT, thống nhất quan điểm và hướng tiếp cận xây dựng và áp dụng quy chuẩn kỹ thuật về BVMT trên phạm vi cả nước;

Phối hợp với Vụ Pháp chế trong quá trình nghiên cứu, rà soát các quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, các luật về đầu tư, xây dựng, quản lý tài nguyên; xây dựng quy chế ứng phó sự cố môi trường; với Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và Môi trường trong quá trình nghiên cứu, xây dựng cơ chế đột phá trong huy động nguồn lực đầu tư cho bảo vệ môi trường, đặc biệt là cơ chế huy động nguồn lực trên nguyên tắc "Người gây ô nhiễm phải trả tiền”, "Người hưởng lợi từ môi trường phải trả chi phí” để tập trung đầu tư trở lại cho bảo vệ môi trường.

Thứ hai, triển khai công tác thanh tra, kiểm tra năm 2017 theo Kế hoạch đã được phê duyệt như: Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các tổ chức sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, các cơ sở, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và cụm công nghiệp trên địa bàn 21 tỉnh/thành phố với tổng số đối tượng dự kiến thanh tra là 520. Ngoài ra, thực hiện tốt các Đoàn thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ và giải quyết các khiếu nại, tố cáo về môi trường.

Thứ ba, triển khai rà soát, kiểm soát các dự án, nguồn thải lớn có nguy cơ gây sự cố môi trường, gây ô nhiễm môi trường, trong đó tập trung vào rà soát toàn bộ các tác động đối với môi trường, các yêu cầu về công trình, biện pháp bảo vệ môi trường, các quy chuẩn áp dụng, chương trình giám sát môi trường của các dự án đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trong đó tập trung rà soát các dự án đầu tư lớn, có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường;

Tổng cục cũng sẽ rà soát các KCN, CCN, làng nghề, cơ sở sản xuất lớn, tiềm ẩn nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường trên diện rộng thông qua các Tổ công tác liên ngành, chương trình kiểm tra định kỳ, chế độ giám sát đặc biệt như quan trắc online tự động liên tục và kết nối số liệu trực tuyến với cơ quan quản lý nhà nước về môi trường ở Trung ương cũng như địa phương, xây dựng hồ chỉ thị sinh học để kiểm chứng chất lượng nước thải sau xử lý trước khi thải ra ngoài môi trường...

Thứ tư, triển khai thực hiện các nhiệm vụ, dự án, đề tài trong kế hoạch năm 2017 đảm bảo đúng tiến độ, đảm bảo nội dung, chất lượng sản phẩm theo thuyết minh đã được phê duyệt của 118 nhiệm vụ, dự án, đề tài trong kế hoạch năm 2017 của Tổng cục Môi trường (Bao gồm: 88 nhiệm vụ từ nguồn sự nghiệp môi trường, 09 đề tài khoa học công nghệ, 01 dự án từ nguồn đầu tư phát triển, 06 dự án viện trợ ODA, 02 dự án vốn vay); Tập trung nghiên cứu, xây dựng Bộ tiêu chí sàng lọc các dự án đầu tư theo loại hình sản xuất, công nghệ sản xuát và khu vực đặt dự án.

Thứ năm, tổ chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức, các sự kiện, hội nghị, hội thảo về bảo vệ môi trường trong đó tổ chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức, các sự kiện, hội nghị, hội thảo về bảo vệ môi trường. Năm 2017, Tổng cục sẽ tổ chức tốt các Ngày lễ kỷ niệm môi trường, Giải thưởng môi trường Việt Nam; các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức và sự kiện về môi trường khác; phối hợp tổ chức thành công Hội nghị Bộ trưởng Môi trường Việt Nam - Hàn Quốc; Triển lãm quốc tế về Công nghệ môi trường và Sản phẩm sinh thái tại TP. Hồ Chí Minh-EPIF 2017; Dự kiến trong năm sẽ tổ chức 03 các hội nghị chuyên môn cấp vùng (Bắc, Trung, Nam) trong quý II và quý III năm 2017 để kịp thời nắm bắt những khó khăn, bất cập trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.

Thứ sáu, thực hiện các chương trình quan trắc, lập các báo cáo về môi trường trong đó tập trung thực hiện tốt chương trình quan trắc (bao gồm 135 điểm quan trắc không khí và khí tượng; 397 điểm quan trắc môi trường nước); triển khai xây dựng hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường biển các tỉnh miền Trung; xây dựng trình Thủ tướng dự án xây dựng hệ thống quan trắc môi trường các vùng kinh tế trọng điểm, khu vực tập trung nhiều nguồn thải và khu vực nhạy cảm về môi trường…

“Ngoài ra, Tổng cục cũng sẽ thực hiện tốt các nhiệm vụ khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 25/2014/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ. Hoàn thành các nhiệm vụ đột xuất khác do Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Lãnh đạo Bộ giao...” - ông Nguyễn Văn Tài nói.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà và các Thứ trưởng Bộ TN&MT chủ trì cuộc họp triển khai nhiệm vụ năm 2017 của Tổng cục Môi trường

Nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành

Về các giải pháp thực hiện các nhiệm vụ trên, lãnh đạo Tổng cục môi trường khẳng định sẽ không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của Tổng cục Môi trường.

Theo đó, Tổng cục sẽ tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, phát huy trí tuệ tập thể trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính của các đơn vị trực thuộc Tổng cục theo tinh thần Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 1729/BTNMT-TCCB ngày 16/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thực hiện văn hóa công sở và phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

Bên cạnh đó, Tổng cục Môi trường xác định đẩy mạnh phối kết hợp giữa các đơn vị trực thuộc Tổng cục nhằm nâng cao chất lượng trong sử dụng các nguồn lực được giao, trong đó tăng cường sự tham gia của các đơn vị sự nghiệp trong việc thực hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án, đề tài về bảo vệ môi trường để phát huy có hiệu quả nguồn nhân lực sẵn có.

Đồng thời sẽ nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của Tổng cục và của Tổng cục với các địa phương trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành; xây dựng hệ thống quản lý và cơ sở dữ liệu điện tử đồng bộ từ Trung ương xuống địa phương đảm bảo tính thống nhất, xuyên xuốt và kịp thời; Thực hiện xây dựng báo cáo về công tác bảo vệ môi trường theo quy định của Thông tư số 19/2016/TT-BTNMT ngày 24/8/2016 về báo cáo công tác bảo vệ môi trường…

Đặc biệt, Tổng cục Môi trường sẽ tiếp tục cải tiến lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả của công tác cải cách hành chính, đặc biệt đối với các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp; tiếp tục rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp; hoàn thiện các quy trình, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tin học hóa trong việc thực hiện thủ tục hành chính, hướng tới thực hiện cấp phép qua mạng. Trong năm 2017 tiếp tục phối hợp với Cục Công nghệ thông tin triển khai dịch vụ công trực tuyến, cơ chế hải quan một cửa quốc gia...

Phải là một trong những đầu tàu trong ngành TN&MT

Sau phần trình bày báo cáo của ông Nguyễn Văn Tài - Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường, các đồng chí Thứ trưởng cùng lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Tổng cục Môi trường đã phát biểu, đóng góp ý kiến nhằm bổ sung vào việc xây dựng các nhiệm vụ trọng tâm của công tác bảo vệ môi trường trong năm 2017 và những năm tiếp theo trong đó nhấn mạnh đến việc bảo vệ môi trường không chỉ làm nhiệm vụ của toàn ngành mà là của cả hệ thống chính trị. Nói như Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân thì: “Phải làm sao để từng người dân và cả xã hội hiểu rằng, nhiệm vụ bảo vệ môi trường là của từng cá nhân, của mỗi gia đình và của toàn xã hội”.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho rằng: trong công tác bảo vệ môi trường, Bộ TN&MT phải là cơ quan quản lý tổng hợp, điều phối cả hệ thống. Theo Bộ trưởng, nhiệm vụ bảo vệ môi trường của Tổng cục Môi trường, của ngành TN&MT không chỉ là thực hiện nhiệm vụ được Đảng, Chính phủ giao mà là phải làm sao tham mưu để cả hệ thống chính trị vào cuộc, làm sao để toàn dân phải coi bảo vệ môi trường là trách nhiệm của mình…

Bộ trưởng yêu cầu lãnh đạo Tổng cục Môi trường, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc thuộc tổng cục phải đổi mới tư duy trong chỉ đạo điều hành trong đó cần xác định trách nhiệm của Bộ TN&MT đối với các bộ ngành, các tổ chức chính trị xã hội khác và đối với chính quyền các địa phương trong việc quản lý điều hành công tác bảo vệ môi trường.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng đề nghị đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chức, bộ máy của Tổng cục Môi trường trong đó đề cao tính kỷ cương kỷ luật, tăng cường phối hợp giữa các đơn vị… với mục tiêu phát huy hiệu lực hiệu quả của từng đơn vị, cá nhân trong Tổng cục qua đó hoàn thành nhiệm vụ được giao. Môi trường là một trong 3 trụ cột trong phát triển kinh tế - xã hội, vì vậy, Bộ trưởng mong muốn Tổng cục Môi trường phát huy trí tuệ để lĩnh vực bảo vệ môi trường phải là một trong những đầu tàu của ngành trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành tài nguyên và môi trường…

Bài & ảnh: Việt Hùng