Hội nghị quản lý Nhà nước về hành nghề y, dược tư nhân

   

  Phát biểu chỉ đao hội nghị của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh: Thời gian qua, ngành y tế đã có đóng góp lớn trong công tác phòng chống và khám chữa bệnh. Tuy nhiên, vừa qua, tại một số cơ sở y tế tư nhân đã có những sai sót gây ảnh hưởng đến sức khoẻ của người dân. Chính vì vậy, tới đây, Bộ Y tế cần phải rà soát lại các văn bản quản lý trình Chính phủ sớm ban hành Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế, trong đó có y tế tư nhân. Bộ Y tế chủ động phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch để trong quí 1 năm 2014 có Hướng dẫn về quảng cáo  qui định rõ yêu cầu về nội dung và cách thức quảng cáo; ban hành xếp hạng cơ sở y tế ngoài công lập dựa vào khả năng đảm bảo chất lượng khám chữa bệnh của các cơ sở. Thực hiên 4 công khai đối với những cơ sở khám chữa bệnh tư nhân (mục tiêu và nội dung dịch vụ; nhân lực và người đứng đầu; công khai về giá dịch vụ; địa chỉ cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp của cơ sở). Bộ Y tế cần rà soát lại phân cấp quản lý đối với các cơ sở ngoài công lập; tăng cường bộ máy, năng lực thanh tra tại 5 thành phố lớn trong cả nước. Bộ Công An, Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp quản lý người nước ngoài đến Việt Nam với mục tiêu hành nghề y tế tư nhân. Các thành phố lớn tổ chức hội nghị chuyên đề về "Rà soát và nâng cao hiệu quả hành nghề y tế tư nhân"; tiếp tục nâng cao y đức của cán bộ ngành y tế...  Phó Thủ tướng tin tưởng, với quyết tâm cao ngành y tế sẽ triển khai tốt các biện pháp để nâng cao năng lực quản lý đối với các cơ sở y tế tư nhân.

   

  Cục trưởng Cục Quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế) Lương Ngọc Khuê cho biết: Theo thống kê của Bộ Y tế, cả nước hiện có 157 bệnh viện tư nhân, (151 bệnh viện vốn đầu tư trong nước và 6 bệnh viện có vốn đầu tư nước ngoài), hơn 30.000 phòng khám tư nhân và cơ sở dịch vụ y tế (30 phòng khám đa khoa, 87 nhà hộ sinh, số còn lại là phòng khám chuyên khoa, dịch vụ y tế). Toàn quốc hiện có gần 250 nghìn người hành nghề y; gồm 64.422 bác sĩ, 54.478 y sĩ, 88.019 điều dưỡng viên... Năm 2012, các bệnh viện tư nhân đã cấp cứu, khám, chữa bệnh cho khoảng 6,6 triệu lượt bệnh nhân, trong đó có trên 2 triệu lượt khám thẻ bảo hiểm y tế; thực hiện phẫu thuật cho khoảng 200.000 người bệnh và tham gia điều trị miễn, giảm viện phí cho khoảng 22.000 lượt người nghèo, người bệnh có hoàn cảnh khó khăn. Để tăng cường công tác quản lý hành nghề y dược tư nhân, Bộ Y tế đã ban hành và trình cấp có thẩm quyền ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh, tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.

  Chánh Thanh tra Bộ Y tế Đặng Văn Chính cho biết: Hiện lực lượng thanh tra y tế trong toàn quốc có 290 người, gồm Thanh tra Bộ Y tế (33 người) và thanh tra ở các Sở Y tế tại 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trung bình mỗi Sở Y tế có từ 2 đến 4 người. Riêng cán bộ thanh tra Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh 45 người, Thành phố Hà Nội có 14 người. Thanh tra chuyên về y, dược thì hầu hết các tỉnh chưa có cán bộ thanh tra chuyên sâu.

   

  Trong 9 tháng đầu năm 2013, Thanh tra Bộ Y tế đã trực tiếp thanh tra, kiểm tra tại một số cơ sở hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn  thành phố Hồ Chí Minh (18 cơ sở), Hà Nội (8 cơ sở), Hải Phòng (3 cơ sở) và Bình Phước (2 cơ sở). Thanh tra 2 Bệnh viện chuyên khoa thẩm mỹ tại Thành phố Hồ Chí Minh (Bệnh viện tư nhân chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ Ngọc Phú và Bệnh viện tư nhân chuyên khoa phẫu thuật tạo hình thẩm mỹ Á-Âu). Thanh tra Bộ cũng tham gia 2 đoàn kiểm tra công tác quản lý nhà nước về hành nghề y tư nhân tại TP.HCM, Hà Nội và các tỉnh Đồng Nai, Cần Thơ, Long An, Tiền Giang. Qua thanh tra, kiểm tra cho thấy một số cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hành nghề vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn cho phép, lạm dụng cận lâm sàng, quảng cáo không đúng hoặc vượt quá phạm vi quy định. Bên cạnh đó, một số cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân chạy theo lợi nhuận, coi thường pháp luật, lợi dụng lòng tin của người dân đã quảng cáo không đúng khả năng chuyên môn, không đúng với nội dung đã được xác nhận đăng ký, không niêm yết giá hoặc có niêm yết nhưng thu tiền cao hơn giá niêm yết...

   

   Thời gian tới, Bộ Y tế phối hợp với các bộ, ngành liên quan và chính quyền địa phương các cấp tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo điều hành trong công tác khám bệnh, chữa bệnh; đặc biệt, xác định trách nhiệm thực thi và giám sát việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật. Phân định rõ trách nhiệm của các cán bộ y tế trong việc thực hiện y đức; thực hiện nghiêm việc quản lý cán bộ y tế đang làm trong các cơ sở y tế công lập tham gia hành nghề y dược tư nhân; kiện toàn và bổ sung cán bộ thanh tra y tế các cấp… Từ nay đến hết năm 2013, Bộ Y tế sẽ thành lập 5 đoàn công tác tiến hành thanh kiểm tra các hoạt động hành nghề y dược tư nhân (phòng khám y tế tư nhân, phòng khám nha khoa, các cơ sở thẩm mỹ viện, nhà thuốc tư nhân). Ngoài ra, Ủy ban nhân dân các cấp phường, xã và cấp quận huyện cũng tăng cường quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt động của các cơ sở khám chữa bệnh tư nhân trên địa bàn quản lý. Thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân có vi phạm pháp luật về hành nghề y dược để nhân dân biết và cùng theo dõi, giám sát; tăng cường công tác truyền thông, cung cấp các thông tin cho nhân dân để người dân cảnh giác, không sử dụng các dịch vụ khám chữa bệnh trái phép hoặc hoạt động quá phạm vi chuyên môn cho phép...