ĐBQH thảo luận về chỉ số giám sát trong thực thi pháp luật bảo vệ động vật hoang dã

04/03/2017 00:00

(TN&MT) - Ngày 3/3 tại rừng Cúc Phương tỉnh Ninh Bình, 40 đại biểu Quốc hội và các thành viên của Văn phòng Quốc hội từ các tỉnh, thành phố, Văn phòng quốc hội và các ban ngành liên quan đã tham dự hội thảo “Nâng cao hiệu quả giám sát thực thi pháp luật bảo vệ động vật hoang dã” và thảo luận các chỉ số giám sát nhằm nâng cao hoạt động giám sát.

Ông Lê Bộ Lĩnh- Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội khai mạc hội thảo
Ông Lê Bộ Lĩnh- Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội khai mạc hội thảo

Trong vài thập kỷ trở lại đây, sự gia tăng của tình trạng buôn bán trái pháp luật xuyên biên giới các loài động vật hoang dã (ĐVHD), đã ảnh hưởng tới sự phát triển kinh tế, an ninh quốc gia, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, đe doạ mất cân bằng sinh thái và có nguy cơ đẩy nhiều loài nguy cấp, quý, hiếm đến bờ tuyệt chủng.

Mặc dù các cơ quan chức năng của Việt Nam đã có nhiều nỗ lực để ngăn chặn và đấu tranh với vấn nạn này nhưng cho tới nay, Việt Nam vẫn chịu ảnh hưởng lớn của các hoạt động trung chuyển, tiêu thụ và buôn bán trái pháp luật mẫu vật của loài nguy cấp, quý, hiếm lớn do nằm ở vị trí địa lý thuận lợi, là cửa ngõ thông thương giữa ASEAN, Nam Mỹ, Châu Phi với các thị trường tiêu thụ tại Châu Á và các khu vực khác trên thế giới. Một điều đáng lưu ý là trên thực tế tỉ lệ xử lý vi phạm, truy tố hình sự thành công các vụ vi phạm liên quan đến ĐVHD còn ở mức khá thấp.

Ông Nguyễn Duy Giảng- Vụ trưởng Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế và chức vụ phát biểu tại hội thảo
Ông Nguyễn Duy Giảng- Vụ trưởng Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế và chức vụ phát biểu tại hội thảo

Hiện nay, Chính phủ đã sử dụng các bộ chỉ số như PAPI – chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh, PCI – chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh, CPI – chỉ số giá tiêu dùng, PMI – chỉ số quản lý mua hàng đo lường hoạt động của ngành sản xuất của quốc gia.... Trong trong lĩnh vực thực thi pháp luật chống tội phạm về ĐVHD, yêu cầu đặt ra là xây dựng được các chỉ số giám sát hữu hiệu.

Ông Lê Bộ Lĩnh- Phó Chủ nhiệm văn phòng Quốc hội cho biết: “Chỉ nhìn vào con số các vụ bắt giữ hay số lượng bắt giữ là chưa đủ. Thực thi pháp luật đạt được hiệu quả khi thể hiện được sự tôn nghiêm của pháp luật thông qua các hình phạt đủ sức răn đe như phạt tù, phạt tiền, tịch thu tài sản… Vì vậy, bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật hiện hành,  muốn đấu tranh chống loại các loại hình buôn bán trái phép ĐVHD, chúng ta cần nâng cao chất lượng giám sát thực thi pháp luật thông qua các con số nói lên chất lượng thực sự của công tác thực thi.”

Toàn cảnh hội thảo
Toàn cảnh hội thảo

Tại hội nghị, các đại biểu đã thảo luận sự cần thiết phải tăng cường hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ ĐVHD, một số chỉ số được đề xuất như chỉ số đo lường xu hướng tăng giảm của tội phạm, tỷ lệ trấn áp tội phạm (giữa các vụ việc đã được xử lý xong và số vụ việc được phát hiện), tỷ lệ loại hình tội phạm (giữa các loại hình tội phạm liên quan đến ĐVHD như: săn bắn, nuôi nhốt, giết, vận chuyển, buôn bán…), tỷ lệ phát hiện và xử lý các đối tượng là chủ buôn có vai trò chủ chốt trong đường dây buôn bán ĐVHD.

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm
Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm

Cùng với việc giám sát tổng thể thực thi pháp luật, việc xây dựng được bộ chỉ số có ý nghĩa là một đóng góp nâng cao hoạt động giám sát của các cơ quan thực thi pháp luật và của của các đại biểu Quốc hội, bên cạnh việc xây dựng sổ tay hoạt động giám sát của Quốc hội đã được bắt đầu từ năm 2016.

Quỳnh Anh

(0) Bình luận
Nổi bật
Đừng bỏ lỡ
ĐBQH thảo luận về chỉ số giám sát trong thực thi pháp luật bảo vệ động vật hoang dã
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO