Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong việc giao các khu vực biển để khai thác, sử dụng

Thực hiện Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo 2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 40/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Cùng với đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định 11/2021/NĐ-CP thay thế Nghị định số 51/2014/NĐ-CP quy định việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, một số quy định tại Nghị định 40 và Nghị định 11 đã không còn phù hợp với các văn bản, quy định mới ban hành. Do đó, việc rà soát, nghiên cứu, xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 40 và Nghị định 11 là rất cần thiết và cấp bách.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ TN&MT đã triển khai xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 40 và Nghị định 11. Đến nay, dự thảo đã hoàn thiện. Bộ cũng đã gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương có biển đối với hồ sơ dự thảo Nghị định, đồng thời đăng tải công khai dự thảo trên Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ và của Bộ TN&MT để lấy ý kiến góp ý của nhân dân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân; ý kiến của các Thành viên Chính phủ, ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà.

Đến nay, theo dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 40 và Nghị định 11 gồm 5 điều bao gồm: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 40 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 11 quy định việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển; bổ sung, thay thế, bãi bỏ một số quy định của Nghị định 40 và Nghị định 11; trách nhiệm tổ chức thực hiện; Điều khoản thi hành.

Tại buổi làm việc các đại biểu đã tập trung thảo luận về việc phân cấp, phân quyền cho địa phương trong việc cấp phép giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân; công tác thanh kiểm tra; việc xử lý các trường hợp chuyển tiếp, rà soát một số quy định của Luật Đất đai 2024, Luật Điện lực (dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua vào ngày 30/11).

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Lê Minh Ngân nhấn mạnh, Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 40 và Nghị định 11 có ý nghĩa quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên môi trường biển và hải đảo, giúp nâng cao nhận thức của các tổ chức, cá nhân theo hướng sử dụng, khai thác tài nguyên môi trường biển hiệu quả và bền vững.

Thứ trưởng cho rằng, thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, do đó, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam cần phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát quy định trong Dự thảo Nghị định về thẩm quyền, trình tự giải quyết một số thủ tục hành chính sửa đổi cho phù hợp nhằm tháo gỡ những vướng mắc, đảm bảo phù hợp, thống nhất với các Luật liên quan, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân cũng yêu cầu Cục Biển và Hải đảo Việt Nam tiếp thu ý kiến của các Thành viên Chính phủ, đơn vị liên quan và Tổ soạn thảo, khẩn trương hoàn thiện để trình Ban Cán sự Đảng Bộ cho ý kiến trước khi trình Chính phủ ban hành.