Chính thức khai mạc kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 9 có vị trí đặc biệt quan trọng để chúng ta nhìn lại chặng đường phát triển vừa qua, đánh giá đúng thực trạng tình hình kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, tư pháp và các mặt công tác khác; xác định những việc cần làm ngay, những việc cần tiếp tục hoàn thành trong năm 2015 và chặng đường còn lại của kế hoạch 5 năm; phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế-xã hội mà Nghị quyết của Quốc hội đã đề ra.    

Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 11 dự án luật và các dự thảo nghị quyết; cho ý kiến về 16 dự án luật khác. “Đây là một nội dung trọng tâm của kỳ họp, với số lượng lớn dự án luật được xem xét, thông qua nhằm tiếp tục đưa Hiến pháp vào cuộc sống, góp phần hoàn thiện thể chế, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong tình hình mới” – Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nói.

Đặc biệt, tại kỳ họp này Quốc hội sẽ thông qua nhiều dự án luật quan trọng góp phần hoàn thiện hệ thống chính trị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước từ trung ương đến cơ sở như Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi), Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật... 

Quốc hội cũng sẽ xem xét các Báo cáo bổ sung của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2014; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2015; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2013. Từ thực tế phát triển kinh tế-xã hội, mặt được và chưa được, Quốc hội sẽ dành thời gian thảo luận để có những quyết sách kịp thời, đúng đắn, tạo quyết tâm chính trị cao trong toàn Đảng, toàn dân bảo đảm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015.

Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành. “Quốc hội ghi nhận sự chuẩn bị công phu của Chính phủ và các cơ quan có trách nhiệm; cảm ơn những ý kiến đóng góp tâm huyết của các vị đại biểu Quốc hội, các chuyên gia, các nhà khoa học trong quá trình hoàn thiện dự án. Đây là Dự án quan trọng đối với vùng động lực phát triển phía Nam và cả nước, tác động đến nhiều ngành, lĩnh vực, được đông đảo cử tri quan tâm. Vì vậy, trong quá trình xem xét, quyết định chủ trương đầu tư cần tính toán kỹ hiệu quả đầu tư, phân kỳ đầu tư, bảo đảm khả thi, phù hợp với tình hình phát triển của ngành hàng không Việt Nam và khả năng huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển của đất nước” – Chủ tịch nhấn mạnh.  

Ngoài ra, Quốc hội sẽ xem xét kết quả giám sát tối cao chuyên đề “Tình hình oan, sai trong việc áp dụng pháp luật về hình sự; tố tụng hình sự và việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật”; các Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 8; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội; thông qua Nghị quyết về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2016; Báo cáo kết quả tổ chức IPU-132 và xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Tiếp đó, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KTXH và ngân sách nhà nước năm 2014; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KTXH và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2015.

Báo cáo này sẽ được Ủy ban Kinh tế Quốc hội thẩm tra và tập trung thảo luận trong các phiên họp tiếp theo của Quốc hội kỳ này.

Năm 2014, kinh tế Việt Nam tăng 5,98%, cao nhất trong 3 năm qua và vượt mục tiêu 5,8%. Lĩnh vực công nghiệp chế biến chế tạo dần phục hồi, xuất khẩu là trụ đỡ của tăng trưởng, song nông, lâm thủy sản trong hoàn cảnh khó khăn khi chỉ đóng góp 0,05% vào mức tăng trưởng chung. Cũng trong năm, bội chi ngân sách ước tính khoảng 5,3% GDP, đạt mục tiêu đề ra.

Tuy nhiên, giá dầu giảm mạnh trong nửa cuối năm và tiếp tục chịu nhiều sức ép trong nửa đầu năm nay có thể ảnh hưởng tới thu ngân sách của một nước xuất khẩu dầu mỏ như Việt Nam. Kinh tế quý đầu năm nay tăng trưởng 6,03% - cao nhất so với cùng kỳ 5 năm, nhưng điểm nghẽn của năm ngoái vẫn còn tồn tại sang năm nay như xuất khẩu nông sản gặp khó khăn, người nông dân vẫn loay hoay với câu chuyện "được mùa, mất giá". Nhập siêu cũng là chủ đề nóng khi 4 tháng đầu năm cả nước nhập siêu trên 2 tỷ USD, so với mức xuất siêu cùng kỳ năm ngoái.

Trong bối cảnh nhiều loại thuế nhập khẩu sẽ giảm để thực hiện các cam kết hội nhập từ 2015, câu chuyện đảm bảo cân đối ngân sách cũng đáng chú ý, đặc biệt khi mới đây báo cáo của  Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho thấy năm 2013, bội chi đã lên tới 6,6% GDP, vượt mức dự toán 5,3% GDP, tương đương "lạm" 41.000 tỷ đồng so với mức cho phép.

Minh Trang